谢端纯：一些金融问题是商业信用问题演变而成的

　　新浪财经讯 11月5日消息，由国家金融与发展实验室、广州金羊金融研究院主办的“金融高质量发展广州峰会”近日在广州举行。人民银行佛山中心支行行长谢端纯出席并发表演讲。

　　谢端纯表示，金融供给环境有很多问题，表面上是金融问题，实际上穿透去看不一定是金融问题，所以金融系统有时有点冤。我们的调查人员经常会发现，很多大型企业拖欠我们小微企业的款项有的长达一年半到两年，实际上小微企业是小本经营，只要货款能够及时收回，其周转不存在问题。所以商业信用问题演变成一个金融问题，

　　以下是演讲实录：

　　谢端纯：谢谢主持人，今天很高兴能够以一个基层金融工作者的身份在这里跟各位专家学习深化金融供给侧结构性改革的有关经验，探讨有关问题。这也充分体现了国家金融与发展实验室理论联系实际、理论解决实际问题的良好的学术风格。

　　关于这个话题，实际上2017年第五次全国经济工作会议，习近平总书记作了一次重要讲话，对我们的金融工作作出了四大原则、三大任务。今年第十三次政治局会议上，习近平总书记又就深化金融供给侧结构性改革发表了重要论述。佛山作为全国制造业重镇，金融服务实体经济是永恒的主题，解决“融资难融资贵”问题在一定程度上在全国也有一定的代表性。

　　基于这个问题，佛山金融系统这些年来紧跟着中央的决策部署，按照中央的宏观政策方向，着重在金融改革创新发展方面进行了一些探索，也积累了一些心得，在这里向大家作一个汇报。

　　首先，我认为目前佛山金融呈现高质量发展态势。从总量来说，我们的存款今年前三季度增长了12%点多，达到16000多亿，贷款增长了16%，达到将近12000亿，总量逐年在递增。主要体现在两个方面：一是金融资产质量不断深化。我们对实体经济特别是对高质量发展的实体经济的信贷支持力度不断加大。比如我们对高新技术企业的贷款增长20%多，对先进装备制造业的贷款增长了46%点多，远远超出全市平均贷款增速。同时，对房地产的信贷增速在持续下降。从贷款质量来看，全市的贷款不良率为0.85%，应该说是一个非常好的水平。从架构上来说，今年前三季度，我们的贷款加权平均利率为5.45%，小微企业的加权平均利率是5.5%，应该说是持续下降的。目前，佛山的金融呈现了一个比较良好的发展态势，我们的主要做法有以下几个方面：

　　第一，坚持党对金融工作的领导，牢牢把握金融发展方向。在党建合作共建机制上，我们在全国探索出了一条比较好的经验。以人民银行率先发起成立了“1+N+X”的党建合作工作联盟，已经延伸到企业和政府之间，使金融从业人员牢牢把握住金融工作的正确方向，牢固树立以实体经济和人民生活为服务宗旨的经营理念。

　　第二，今年，为了庆祝中华人民共和国成立七十周年，我们在全市评选出10名金融标兵和30名金融先锋。人民银行在党的建设方面与金融机构不是一个系列的，各自有各自的系统，但是我们站在共建的角度，我们的思想是牢牢地统一起来的。我们国家金融改革发展的成功经验和失败教训可以证明这一点，什么时候坚持了正确的金融发展方向，我们的金融就能够快速发展，什么时候背离了正确的金融发展方向，我们的金融就会受到损失。

　　在服务实体经济方面，主要是在金融组织体系上，我们更多的是从内部挖掘，当然也在积极努力向中央争取政策。佛山的金融机构不多，就是几个城商行和农商行，这已经与佛山的制造业特点不相适应，佛山的第一产业只占1.5%，往往服务三农的指标达不到，很多政策享受不到，而且农商行开始分区经营，这块也是我们今后要加大推动力度的，特别是在当前金融开放不断加大的情况下，我们主要通过引进来和内部挖掘相结合的方式。在推动南海金融高新区的创新发展方面，目前金融后台基地已初具规模，经营示范区的建设也在加快推动。我们在金融组织体系，特别是在支持金融机构参与供应市场的机会获取方面，应该也是走在前面的。

　　第三，在经营市场机构方面也是不断优化的。信贷市场、资本市场、保险市场各个板块联动已经初具规模，形成了良好的互动态势。解决一个金融问题，单靠一个金融机构是不行的，所以必须要实现金融板块联动。保险业给高科技企业的知识产权上保险，为他们提供更多的征信服务，获取金融资源的能力都在不断加大。银证保产品目前也很受欢迎，投贷联动在佛山特别是大型的金融集团，现在也取得了初步的成效。

　　第四，经营创新平台建设方面要加紧推进。我们在全省率先建立了中小微企业融资登记平台。作为一个基层金融工作者，金融供给是否有效不是孤立的，它受制于金融供给环境，特别是受制于信用环境，现在信用环境最大的问题就是信息不对称，企业特别是小微企业的信息不可取、不可用还是比较普遍的，也不能让小企业像大企业那样建立新的企业制度，如何获取他们的信息也是一个很大的问题。目前这个平台发展得非常好，汇集企业1300多家，今年在市委市政府的支持下，推广到全市，所有的企业都能够注册到这个平台里来。这个平台的信息是非常充足的，同时我们也鼓励金融机构和第三方金融科技公司合作，获取更多企业的行为信息。

　　第五，金融风险的问题。两个大的方面：一是佛山地方金融监督系统机制更加健全，已经构建了中央把握全局，作用有效发挥，地方落实金融监管协调机制。二是金融风险的监测、预警、预防和处置机制比较健全。三是认真落实去杠杆、去泡沫、防风险的综合机制。这些年特别是地方政府非常支持，非常配合中央的政策落地生效。这两年佛山市各级政府主动偿还地方债务将近500多亿，我想在其他地方可能不是太多。在防范大型企业和上市公司风险的问题上，政府还成立了100亿的舒缓基金，我们也本着兼并重组为主，破产清算为辅的思路，推进有关风险的处置工作。

　　最后，还要强调我们的金融供给环境。目前金融供给环境有很多问题，表面上是金融问题，实际上穿透去看不一定是金融问题，所以金融系统有时有点冤。我们的调查人员经常会发现，很多大型企业拖欠我们小微企业的款项有的长达一年半到两年，实际上小微企业是小本经营，只要货款能够及时收回，其周转不存在问题。所以商业信用问题演变成一个金融问题，这也是我们一直在关注的，也看到中央已经关注了这个问题，希望我们能够在各方面营造一个公平的环境。另外，我们也在推进广东金融安全区和征信示范区的建设，已经得到了省政府的批复。今年已经在佛山启动了金融文化创新区，为什么说金融文化？实际上供需的对接还是要归结到理论的对接，供方的理念和需方的理念相衔接很重要，这也是防范金融风险的有效举措。谢谢！

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