转自:中国经济导报
柴洁
2024年对中国民营经济而言是不平凡的一年。这一年,中国经济在外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势下保持总体平稳、稳中有进。民营经济亦在攻坚克难之中保持韧性、积聚活力,不断开拓、向上攀登。
预期向好,汇聚强劲发展动能
截至2024年9月底,我国实有民营经济主体的总量达到了18086.48万户,同比增长3.93%,10余年间增长超4倍。民营经济主体数量的持续增长,是中国经济不断开拓与积聚活力的标志。
回望即将过去的一年,我国民营经济发展迎来连番利好。一连串支持便利企业发展的各领域措施陆续出台,微观主体信心正在增强。
今年全国两会上,《政府工作报告》明确,全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措,进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。从中央到地方,支持民营企业发展的措施陆续出台。
在法治建设层面,立法呵护民营经济发展进程提速。7月,党的二十届三中全会明确提出,制定民营经济促进法。10月,民营经济促进法草案向社会公开征求意见。12月,中央经济工作会议部署明年工作时提及“出台民营经济促进法”;12月21日,民营经济促进法草案提请十四届全国人大常委会初次审议,该法将填补我国民营经济领域专门立法的空白。
在政策层面,多部门在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面细化政策举措,改善民营经济发展环境,为民营经济高质量发展保驾护航。如国家发展改革委办公厅近日发布《关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知》,“优先选择民营企业参与”“不得设置限制民营企业参与的招标条件、评标标准”等要求被明确写入。12月20日,民营经济发展综合服务平台正式开通。平台设置惠企政策直达、发展形势及监测评估、诉求和建议、民间投资发展、融资对接合作、学习培训、经验交流等7个一级栏目,进一步丰富了政企沟通交流渠道,更加高效实现问题收集—办理—反馈—跟踪回访的闭环流程。
倾听民营企业诉求、解决民营企业痛点难点问题,成为落实促进民营经济发展壮大政策的必选项。今年以来多个省份召开高规格民营企业座谈会,邀请企业负责人介绍企业生产经营情况,分析相关行业困难和短板问题。
安全感无疑是是民营企业最为关切的议题之一。
锚定高质量发展,顺势而为乘势而上
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。2024年,乘高质量发展之势,民营企业顺势而为、乘势而上。一家家民营企业蓄力转型升级、发展新质生产力。
党的二十届三中全会指出,“完善民营企业参与国家重大项目建设的长效机制。”“支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。”
科技创新,民营企业可“挑大梁”。10月24日,在四川省成都市召开的促进民营经济高质量发展现场会上,国家发展改革委有关负责人表示,为促进民营经济高质量发展,将支持有能力的民营企业牵头承担国家重大科技攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。
神舟十九号载人飞船今年成功发射,其中也有民营企业参与的身影。“公司为神舟十九号载人飞船提供了包括火箭转运索具、总装索具、火箭发射时的分离钢索等在内的多种专业索具,助力发射任务的顺利进行。”民营企业巨力索具股份有限公司总裁杨超介绍,公司还参与了多个国家重大项目,如深中通道、冬奥速滑馆、三峡引领号等。
根据12月24日全国工商联发布的《中国民营企业社会责任报告(2024)》,2024中国民营企业500强拥有有效专利66.67万件,较上年增长9.39%。增强自主创新能力,民营企业发展方向不断向核心零部件和高端制成品设计研发等方向延伸。
“只有在不断变化的经济环境中保持敏锐洞察力,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地”是越来越多企业家的感受。“在新能源光伏领域,我们深知能带来效益的创新不仅要靠技术革新,更在于发展思维的飞跃。企业始终保持着敏锐的市场洞察力,紧抓发展新质生产力的关键窗口,紧跟行业前沿趋势,积极投身于数字化转型的浪潮之中。”杭州禾迈电力电子股份有限公司有关负责人表示。
加速出海,民企成稳外贸重要力量
随着中国经济高质量发展稳步推进,中国企业全球布局的脚步加快,民营企业在其中扮演了重要角色。
2024年,民营经济在外贸发展上“勇挑大梁”。
据海关总署数据,今年前11个月,以人民币计价的民营企业进出口总额同比增长8.7%,比同期全国进出口总额增速高3.8个百分点,占比提高2个百分点、达到55.3%。其中,民营企业出口增长9.2%。
电动三轮车,是今年火爆海外的又一样中国制造。这场电动三轮车扬帆出海的浪潮中,民营企业淮海控股集团是代表企业之一。自2008年以来,其生产的“三蹦子”已出口至120多个国家和地区,并与“一带一路”国家和地区开展深度合作。
“淮海控股集团采取合资共建等方式,与当地企业合作,为‘一带一路’国家提供适销对路的产品,形成了共商共建、双赢发展的局面。”淮海控股集团副董事长安桂辰介绍,借助本土化的战略优势,进一步辐射周边国家,提升了淮海控股在当地及周边地区的市场建设和品牌影响力,更好地满足当地市场需求。
站在更广阔的国际舞台上讲述中国式现代化生动实践的民营企业还有很多。《中国民营企业社会责任报告(2024)》显示,民营企业连续五年位居我国第一大外贸经营主体,是推动共建“一带一路”高质量发展的重要民间力量。调研显示,有海外业务的企业,更加注重属地化经营,坚持绿色发展,带动当地就业,遵守当地法律法规和文化、宗教习惯,保障员工权益,积极扶危济困,促进民心相通。比如,全国工商联中非民间商会会员企业就在45个非洲国家开展投资,累计投资金额超过200亿美元,直接创造就业岗位11万个,间接带动当地超过160万人就业。
民营企业在外贸经济发展中的积极因素和有利条件持续积累,为民营经济出海提供了强有力的支撑。在民营企业自身应变求变的同时,多部门围绕畅通物流、促进贸易便利化、降低成本、创新发展等方面推出了一系列举措,支持企业降成本、稳订单、拓市场。在政策鼓励下,多家民营企业普遍对进出口形势持乐观态度,表示将加大投资,扩大生产规模。
在良好的政策环境下,未来民营经济发展前景可期、大有可为。
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