多数听证代表支持收费较低方案
羊城晚报全媒体记者 杭莹
12月30日,黄茅海跨海通道、潮汕环线高速公路(含潮汕联络线)三期工程京灶大桥车辆通行费收费标准听证会在广州举行。
根据现场听证代表发言投票情况,多数听证会参加人支持两个项目的方案二,即收费标准相对较低的方案。多数听证代表认为,较低的通行费用,能够极大加强两岸居民的出行和往来,降低出行成本,促进地区经济发展。同时,也有部分参加人从满足项目正常运行需求、提高抗风险能力等角度出发,支持两个项目的方案一。
记者了解到,本次听证会参加人共26人。其中,消费者14名,经营者2名,其他利益相关方1名,专家、学者2名,省人大代表1名,省政协委员1名,政府有关部门人员4名,有关社会组织代表1名。现场到场听证人25名。
黄茅海跨海通道项目
收费方案为33元或34元/车次
根据此前消息,黄茅海跨海通道项目为政府还贷公路,根据前期广东省价格成本调查队依据成本监审有关规定,黄茅海跨海通道的车辆通行费定价成本监审结论为,黄茅海跨海通道收费期年均总成本353347708.69元,全线年均标准车流量10849787车次,成本测算单车成本32.57元/车次。
基于成本审核结论,结合项目应缴交的税费情况,定价机关对黄茅海跨海通道车辆通行费拟定了两个定价方案:
方案一:按照收费总收入基本补偿成本的原则,拟定车辆通行费收费标准为34元/标准车次,执行全省高速公路统一的车型分类方式和收费系数。
方案二:按照保障项目可持续运营的基础上降费引流的原则,拟定车辆通行费收费标准为33元/标准车次,执行全省高速公路统一的车型分类方式和收费系数。
而按照测算,京灶大桥年均总成本86134015.02元,全线年均标准车流量11986673车次,成本测算单车成本7.19元/车次。
基于成本审核结论,结合项目应缴交的税费情况,定价机关对京造大桥车辆通行费拟定了两个定价方案:
方案一:按照在收回成本的基础上适当考虑经营者合理收益的原则,拟定车辆通行费收费标准为9元/标准车次,执行全省高速公路统一的车型分类方式和收费系数。
方案二:按照经营者让利吸引更多车辆通行的原则,拟定车辆通行费收费标准为8元/标准车次,执行全省高速公路统一的车型分类方式和收费系数。
大桥抗风险能力、运营情况及
吸引车辆能力成关注重点
根据现场听证代表发言情况,记者注意到,大桥的抗风险能力、运营情况以及通行费对于车辆的吸引力等是代表们重点关注的内容。
消费者代表莫金成表示,过去珠海和江门两地往来成本很高,跨海大桥的通车为居民带来很大便利。对比两个方案,价格较低的通行费会更容易刺激居民的通行意愿。
专家代表赵国锋也指出,物流货车对于出行费用的价格敏感度较高,交通流量和费用关联性也较大。“基于多方考虑,适当降低费用能够更好地提高项目利用效率,对地区经济发展起到较好的带动作用。”
大桥的安全和维护也是现场听证代表们多数关心的话题。经营者代表潘放提到,当前两套方案设置的单位里程收费标准处于全省较低水平,而黄茅海跨海通道建设技术难度大,建设成本高,适当提高的通行费能够保障运营方在运营期内基本可以实现还本付息,抗风险能力较强。
消费者代表钱斌也表示,作为普通消费者,自己更愿意通行养护能力强、安全系数高的高速公路。公交集团驾驶员、消费者代表孙学民表示,自己更关注行车安全。“尤其是黄茅海跨海大桥,由于周围环境风力较大,小型车行驶安全要尤为注意。”
来自河源职业技术学院的消费者代表郑兆强也提到,建议对两个项目的高频次通行车辆实行年票、月票制度,以此促进车辆通行意愿。
由于京造大桥项目是经营性项目,消费者代表陈如南特别指出,作为一个经营性项目,经营公司应当承担更多的社会责任。
本次听证会后,广东省发展改革委将汇总听证会意见提交至广东省交通运输厅,广东省交通运输厅会同相关部门将两个项目的车辆通行费方案按程序报省政府批准后实施。
编辑:郑健龙
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