专访西安市副市长、公安局局长李启全：建设“五大警务” 服务保障高质量发展|公安_新浪财经

访西安市副市长、公安局局长李启全

近年来，陕西西安公安机关坚持改革创新，全力以赴扛牢防风险、保安全、护稳定、促发展的政治责任，护航中国式现代化西安实践迈出新步伐、取得新成效。近日，西安市副市长、公安局局长李启全接受本报专访。

记者：请您谈谈西安公安在深化警务机制改革中面临的机遇和挑战。

李启全：西安是国家中心城市、特大城市，是“一带一路”的重点城市和西部大开发战略要地。近年来，西安公安按照公安部党委部署要求，做精机关、做优警种、做强基层、做实基础，深入推进警务机制改革，推动公安工作高质量发展。但是，我们也面临着理念不新、能力不足、体制不顺、机制不活、质效不高等深层次矛盾，这些问题亟待解决。

记者：请您谈谈西安公安以高水平安全服务保障高质量发展的具体做法。

李启全：我们始终坚持民意、问题、目标、结果四个导向，坚持整体防控、数智赋能、改革创新、警民共治、法治保障的基本原则，以“五大警务”建设为重点，加快形成和提升新质公安战斗力，全力保障特大城市安全有序、人民安居乐业。

一是打造智慧警务，数智赋能提战力。在社会治安防控体系提档升级过程中深化数智赋能，完善“情指行”一体化指挥调度平台，建实建优“专业+机制+大数据”实战应用模块，赋能公共安全、重大安保、侦查打击、执法办案、政务服务等多个领域，推动西安公安工作质量变革、动力变革、效率变革。

二是打造主动警务，主动作为保安宁。着力实施主防警务，通过创新制度机制和实施智慧管理，构建主动发现问题、研判问题、解决问题的系统化工作机制，切实增强工作的系统性、主动性、预见性和创造性，使打防管控建各项工作更加主动、更加务实、更加高效。

三是打造预防警务，标本兼治谋长安。全面优化升级社会治安防控体系，深耕预防警务，提升“情指行”一体化、合成作战、空中巡防、地面防控、边际查控、基层主防、联防联治、共建共治、应急处突能力，形成常态长效预防警务机制，确保政治安全和社会稳定。加强“派出所主防”，常态化开展警社、警村、警校、警医、警企共治，常态化排查化解矛盾纠纷、排查整治事故隐患、排查处置违法犯罪线索。今年以来，西安市刑事案件、治安案件数量分别同比下降23.2%和15.6%。

四是打造连心警务，警民同心促治理。实施“眼睛向下关注群众获得感、幸福感、安全感，人往下走广泛联系和收集社情民意，资源下沉为群众就近就地提供优质便利服务”的“三下”工程，构建“三长（市公安局局长、县分局局长、派出所所长）社情民意三本账（意见建议、利益诉求、投诉举报）”“进建商”“联访解”“警民网上心连心”“暖心警务会客厅”和“三个一”（一网通办、一所通办、一次办成）便民服务机制等六项服务群众的长效制度机制。顺应社会各界和群众呼声，先后出台30余项优化营商环境和便民利企措施。一大批群众意见建议、利益诉求得以解决，警民关系更加密切，公众对社会治安的满意度持续位列西安市八类民生测评指标第一，对公安机关满意率达98.1%。

五是打造阳光警务，公开透明树形象。统筹督察等部门，构建“大督察”“大巡察”“大审查调查”机制，不断优化监督方式，增强监督实效，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保公安机关风清气正。健全完善执法监管机制，构建线上线下同步的精准化、闭环式执法监督新格局，深化警务公开和办事公开，主动接受社会监督。始终坚持正导向、强意识、养习惯、提能力、严监督、考绩效“六位一体”，系统推进法治公安建设，持续提升公安工作法治化水平和执法公信力。

记者：请您谈谈西安公安落实“六个聚焦发力”、加快形成和提升新质公安战斗力的举措。

李启全：围绕贯彻落实“六个聚焦发力”，我们将加快形成和提升新质公安战斗力，全力打造高水平安全，即加快推进公安工作由管理向治理、由事后向事前、由传统向现代、由被动向主动、由粗放向精细的“五个转变”；高效实施政治建警、人才优警、改革强警、科技兴警、开放活警的“五警一体”建设；着力提升安全稳定、基层基础、法治建设、为民服务、管党治警的“五大质效”，以高水平安全服务保障高质量发展。