高质量发展调研行 | “高能”创新造就高质量发展新引擎|上海市_新浪财经

特斯拉上海超级工厂生产线。本报记者邢千里摄

得益于浦东新区率先试点的免予办理强制性产品认证（简称CCC免办）制度，进口集成电路零部件时间缩短，这项制度创新还将上升为浦东新区立法项目，并扩大到更多领域。

在特斯拉上海超级工厂，一台台新车通过轮带缓缓驶出，鸣笛两声，代表装配完成，下线一台整车最快不到45秒。同时，更多“中国创新”正从临港新片区走向世界。

助力科研工作者穿越基础研究“迷雾森林”，上海在全国率先设立“基础研究特区”，以长期、稳定的支持助力实现更多“从0到1”的原始创新。

开放、创新、包容是上海最鲜明的品格。连日来，记者在参加“高质量发展调研行”中留意到，在上海，“高能”创新频出，创新成果在各个领域发光发热，成为高质量发展强劲的内生动力。

制度创新红利转化为发展动力

在建中的“信息飞鱼”全球数字经济创新岛。本报记者邢千里摄

“经过两年多试点，通过我们平台‘零等待’放行的进口集成电路零部件约有14万件，平均时间缩短2天，约200家集成电路研发制造企业获益。”上海泓明供应链有限公司是全国首个CCC免办便捷通道改革获益企业，总经理沈翊介绍，企业可以在网上自主申报、自主发证，当天就能办理成功。

为缓解进口集成电路设备及零部件卡脖子之难，浦东新区于2020年率先开展集成电路供应链企业CCC免办便捷通道改革创新试点。浦东新区市场监管部门推动制定集成电路供应服务团体标准，开发数字化物流信息追溯及维修服务平台，“量体裁衣”创新线上核销监管模式，使产品后续核销率达90%以上。

浦东新区市场监管局质量处副处长张海峰告诉记者，不久前，国家市场监管总局批复同意浦东新区在全国范围内率先开展CCC免办改革创新5项举措，将这项制度创新上升为立法项目，“这将为浦东的集成电路、生物医药、航空航天等重点产业打开更便捷快速的发展通道。”

数据是数字经济的核心生产要素，数据跨境流动正成为社会创新经济增长引擎。临港新片区正在为建设“国际数据港”试制度、探新路。

作为市区两级“国际数据港建设工作专班”的主要支撑单位，跨境数科公司从实际业务需求出发，助力企业解决数据跨境流通难题。总经理李晶特别提到了“跨境查”数据真实性核验平台，“曾有银行提出，他们的客户在跨境电商销售过程中涉及结汇、供应链金融贷款等需求，在现有情况下，银行难以查证企业跨境贸易数据的真实性。‘跨境查’平台由此诞生，相比以往通过人力核算跨境贸易数据，该系统查验能力大大提升，每月从完成近千单跃升到1000万单。”

为支持推动创新实践，临港新片区研究制订国际数据港数据流动操作指引和一整套相关措施机制，目前已初步建成一套对标国际先进水平的数据基础设施、支撑国际数据港创新实践全过程的五大功能平台，以及多项聚焦国际数据流通与合作领域的创新实践场景。

技术创新引领产业转型升级

机械臂翻飞，“电光石火”间完成抓取、拼装、焊接等一系列动作……在特斯拉上海超级工厂，从交付第一辆中国制造车型到第100万台整车下线，时间轴被缩短到3年内。“2022年投入运营的美国得州超级工厂、德国柏林超级工厂正在全球范围内复刻上海超级工厂的生产效率与产业影响。”特斯拉副总裁王淏说。

2022年，特斯拉产量72.7万辆，产值1839亿元，占全市汽车制造业产值23%，拉动工业产值增长1.3个百分点。“狂飙”的数据背后，上海新能源汽车产业生态加速构建：在极短时间里，特斯拉上海超级工厂实现零部件本地化率95%以上，带动上游360家供应商、10万个就业岗位及7000亿元累计订单，帮助60家中国供应商进入特斯拉全球供应商体系，对我国新能源汽车产业链完善、技术提升、规模扩大、成本降低发挥了积极的带动作用。

伴随着“上海速度”出厂的不止有新车，还有更多技术创新。2021年10月，特斯拉首个设立在海外、以整车开发为目标的研发中心——上海研发创新中心落成，占地面积近2万平方米、建成40多个实验室，涵盖软硬件、电子、材料工程、动力及能源工程等诸多业务。上海研发创新中心的多项成果已广泛应用到全球产品上，比如，成本更低的中国制造Model

Y标准续航版电池包，以及特斯拉德国首款标准续航结构电池包，均由中国研发团队开发完成。

　　作者：周渊张天弛

　　编辑：范菁