拼经济“26条”助推经营主体量质“双提升”_新浪财经

培育壮大经营主体，既是发展社会主义市场经济的重要途径，也是提升市场活力的根本举措。近年来，南昌市高度重视经营主体的培育和激励，制定出台若干政策措施，鼓励和支持各类经营主体加快转型发展。近日，我市出台《关于实干奋进拼经济的若干政策措施》（以下简称“26条政策措施”），明确提出进一步落实惠企纾困政策、推动企业转型升级、持续优化营商环境，推动经营主体数量和质量“双提升”。□全媒体记者万敏

背景：壮大经营主体促进经济快速复苏

经营主体一头连着经济发展，一头连着百姓生活，关系着人民群众的就业保障和衣食住行。我市把培育壮大经营主体作为稳住经济大盘的重中之重，制定出台《关于深入推进优化营商环境“一号改革工程”全力打造区域性标杆城市行动方案》《南昌市培育壮大市场主体三年行动计划（2022-2024年）》等文件，通过大力开展科技型企业梯次培育行动、个体工商户提升行动、经营主体大排查大培育大规范等行动，加快催生、壮大、繁荣各类经营主体。

为进一步激活经营主体活力，我市成立以市、县两级政府主要领导任组长的经营主体培育发展工作领导小组，加大经营主体培育力度。同时，将经营主体发展目标纳入管理考核，坚持每月通报、定期调度。各县区、各部门出台配套政策措施，研究制定实施细则，确保政策措施落地见效。同时，主动对接服务重点骨干企业，量身定制“一企一策”；开辟绿色通道，助力个体工商户做大做强。

现状：去年全市经营主体总量达到68.46万户

近年来，南昌市市场监督管理局坚决贯彻落实全省双“一号工程”决策部署，紧盯南昌创建一流营商环境标杆城市目标任务，以切实增强经营主体和群众获得感为出发点，全面推动“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”的营商环境。

“现在企业开办非常方便，通过南昌市‘一照通办’平台，在线提交门店情况、租赁合同等信息，就能完成企业开办。申请仅销售预包装食品备案业务，直接坐在电脑面前登录系统，选择南昌市市场监督管理局申请办理，两天就办好了一百多家门店的备案。以前，我们的人可能要跑三四个月。”江西益丰大药房连锁有限公司质量部部长胡春霞告诉记者，“‘26条政策措施’发布后，我逐字逐句读了，第一感受是兴奋。接下来，益丰大药房将持续丰富产业链条，加快市场拓展，为推进健康中国建设不断贡献力量。”

据统计，截至2022年12月底，南昌市经营主体总量达到68.46万户，比上年底增长31.35%。其中，企业总量为28.2万户，比上年底增长19.58%，增速列全省第一；个体工商户总量39.68万户，比上年底增长40.73%；农民专业合作社总量5802户，比上年底增长69.35%，增速列全省第一。

“‘26条政策措施’中提到，要持续优化营商环境”，我们将完善政务服务‘一张网’等信息系统，尽快解决好当前仍然存在的基础设施条块割裂、网络互联互通不畅、业务系统缺乏协同等突出问题。严格落实‘非禁即入’原则，不断激发各类经营主体活力。推广政银合作模式，拓展普惠金融覆盖面，推动金融机构和经营主体的精准对接，确保对经营主体的金融服务得到切实改善。”市市场监管局副局长朱景新表示，该局还将加强互联网技术与商业、文化、旅游、体育、健康、交通等跨界融合，支持智慧零售、智慧旅游、智慧广电、智慧医养等新型经营主体发展，确保2023年实现净增经营主体15万户以上的目标。

未来：打造经营主体集聚发展新高地

位于南昌经开区的南昌凯迅光电股份有限公司，是一家国家级“专精特新”小巨人企业，近年来在政府的支持下，不断提升产品研发能力，增强市场竞争力，走出一条高质量发展道路。“拆开这个政策‘大礼包’，不难发现，亮点多、诚意足。‘26条政策措施’从多个方面出台措施，打出一套政策‘组合拳’，也为广大经营主体送来一场‘及时雨’、送上一颗‘定心丸’。”南昌凯迅光电股份有限公司芯片总监白继锋告诉记者，该公司一季度计划生产LED外延片11万片，高效率太阳电池外延片达4.2万片，一季度销售额预计能达到8000万元。现在，有了政府政策的扶持，企业信心更足了。

记者了解到，南昌经开区市场监督管理局采取以点带面的方式，分类型、分专业进行重点辅导开展质量提升品牌培育试点工作，为企业免费把脉问诊、技术帮扶，推行先进质量管理模式和方法，不断提升企业质量管理水平和经济效益，取得显著成效。2023年初，从辖区选取4家“专精特新”企业开展质量诊断品牌培育试点工作，引导企业通过全面质量提升，提升产品市场占有率和竞争力。截至2023年2月，辖区品牌数量由2012年初的6家增长至2023年初的86家，十年间增长14.3倍，使辖区企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。

“‘26条政策措施’中提到，要推动企业转型升级，我市将突出县区主战场地位，紧扣当地资源禀赋和产业基础，在壮大主体规模、提升主体质量上奋力攻坚。发挥园区主阵地作用，提升开发区、工业园区的承载功能，用足用好园区载体空间，打造经营主体集聚发展新高地。同时压实部门责任，为企业牵线搭桥、提供平台、保驾护航，使国有企业做强做大、民营企业放心大胆发展、‘专精特新’企业做优做细。”朱景新向记者介绍，对2023年1-6月经营主体净增长率前三名的县区，将分别奖补80万元、60万元、40万元。