在沪全国人大代表赴京参会，重点关注这些议题｜两会·最关注

2023年3月3日中午，在沪全国人大代表启程前往北京，出席即将召开的十四届全国人大一次会议。代表们关注哪些议题？营商环境、民营企业、就业环境、科技创新……

樊芸：创新药的申报、审批要更加科学高效

“上海国际金融中心建设过程中，提供了优良的营商环境以吸引更多外资和民营企业，但是企业在异地投资过程中，部分金融服务业的社会组织会设置很多不便利的门槛，阻碍企业发展。”全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长樊芸建议，对部分行业协会、社会组织进行改革，更好服务中小企业。

樊芸也关注医疗卫生体制改革。她认为，目前药监部门尤其是药物评审中心工作的主动性和积极性，距离市民、社会和市场的需求还有很大的差距。她建议创新药的申报、审批需要更加科学高效，推动生物医药企业更好发展。

权衡：在数据要素跨境流动方面进行前瞻性探索

全国人大代表、上海社科院党委书记权衡关注高水平对外开放。他指出，上海自贸试验区开展的负面清单管理、国际贸易单一窗口等实践探索，需要进一步从政策层面的意见走向法制化、规范化，保障高水平的改革开放继续向前。

权衡还建议，在数据要素跨境流动方面进行前瞻性探索。他认为，数据在不同的机构部门、单位企业之间共享，在此过程中如何通过规范化建设保障数据流动的安全，特别是涉及个人隐私的安全，是接下来的关键工作。

此前，临港新片区探索建设国家数据跨境流动试验示范区，建设以产业集聚、展示交易为一体的跨境便捷交互的“国际数据港”。

对此，权衡希望国际数据港能够早日率先在数据的规则规制方面，发挥中国的优势，推动中国的标准规则参与全球治理的过程当中。他以电商领域为例，希望推动中国跨境电商的标准规则与“一带一路”沿线国家共享。

张桐宇：推动民营经济更好发展

全国人大代表、威达高科技控股有限公司董事长张桐宇关注民营企业的相关立法。她希望能为民营企业设置专门对口的行政机构，例如中小企业管理局，为民营企业营造更好的营商环境，让市场竞争机制更加公平。

张桐宇同时建议国家层面出台更多类似REITs的金融工具，推动民营经济更好发展。

她呼吁民营企业投入到科技园区建设中去，形成上下游产业集聚。

此外，全国人大代表、华东师范大学党委书记梅兵建议完善中文字符集的建设，特别是古文字字符集的建设，以此推动传统文化的数字化传播，实现优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。

全国人大代表、华虹集团董事长张素心将围绕制造业发展提交建议。他认为，制造业是中国经济发展非常重要的支撑力量，制造业的发展离不开人才、科技创新。

作为科技行业工作者，全国人大代表、中国科学院分子植物科学卓越创新中心研究员黄勇平指出，科技创新需要基础研究的支撑，2022年国家基础研究经费投入为1951亿元，支持力度较大。他建议，在保持基础研究经费投入的同时，还要为科研人员提供相对宽松的考核环境。

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