3月3日上午，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，中国人民银行行长易纲，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜和中国人民银行副行长刘国强介绍“坚定信心、守正创新，服务实体经济高质量发展”有关情况，并答记者问。
发布会要点速览
• 目前实际利率的水平比较合适
• 预计2023年我国通胀水平总体保持温和是主基调
• 支持刚性和改善性住房需求，完善房地产金融基础性制度和宏观审慎管理制度
• 将综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕、广义货币和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配
加强调研 适时适度调整货币政策工具
易纲表示，下一步，中国人民银行将综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕、广义货币和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
易纲介绍，精准有力实施好稳健的货币政策，为经济高质量发展营造适宜的货币金融环境，首要的就是保持币值稳定。币值稳定有两层含义，第一层含义是物价稳定，第二层含义是汇率的基本稳定。
刘国强介绍，下一步中国人民银行将加强调研，根据经济发展情况的变化和需要，统筹增长和物价，适时适度调整货币政策工具。统筹短期和长期，强化跨周期调控和逆周期调节，坚持正常的货币政策，保持正利率和向上的收益率曲线，不大水漫灌、大收大放。统筹国际与国内，既立足国内，调控有度，又密切关注国际动态，加强预期管理，兼顾好内部均衡和外部均衡。
在通胀方面，刘国强表示，预计2023年我国通胀水平总体保持温和是主基调。从短期看，通胀压力总体可控，当前我国经济处在恢复发展的过程中，有效需求不足仍然是主要矛盾，产业链、供应链运转顺畅，供给比较充足，居民通胀预期比较平稳，具备保持物价基本稳定的有利条件。从更长时间看，外部环境还有很多难以预料的事情，需求还在逐步恢复，虽然通胀的概率不大，但是不等于没有，要树立底线思维，对通胀保持警惕。
目前实际利率水平比较合适
易纲表示，目前货币政策的一些主要变量的水平是比较合适的，实际利率的水平也比较合适。
关于降准，易纲表示，2018年以来中国人民银行实施14次降准，把平均的法定存款准备金率从近15%降至不到8%。“不到8%的法定存款准备金率，不像过去那么高，但是用降准的办法来提供长期的流动性，支持实体经济，综合考虑还是一种比较有效的方式，使整体流动性在合理充裕的水平上。”
四方面推进人民币国际化
潘功胜在回答中国证券报记者提问时表示，当前人民币国际化面临一些比较好的环境和机遇。下一步，中国人民银行将认真贯彻落实二十大精神，以市场驱动、企业自主选择为基础，统筹好发展和安全，有序推进人民币国际化。
具体而言，潘功胜介绍，主要工作重点有四点：一是聚焦贸易投资便利化；二是加快金融市场向制度型开放转变；三是支持推动离岸人民币市场的健康发展；四是提升在开放条件下跨境资金流动的管理能力和风险防控能力。
近期房地产市场交易活跃性有所上升
对于备受市场关注的房地产市场，潘功胜表示，在党中央、国务院的领导下，各部门各地方认真落实房地产长效机制，房地产行业快速扩张、价格过快上涨、房地产市场泡沫化的势头得到了遏制。
潘功胜介绍，从2021年下半年以来，以恒大为代表的部分房地产企业由于长期“高杠杆、高负债、高周转”经营，患上了严重的“高血压”，资产负债表持续处于高风险状态，最终不可持续出现风险。加上房地产市场中长期需求中枢水平下移，以及持续三年的疫情冲击对就业、收入预期影响较大，多重因素的叠加放大了房地产市场风险的外溢性。
“随着疫情形势的好转和疫情防控政策的调整，前期出台政策的作用空间和作用效果大大改善。”潘功胜说，近一段时期，市场信心加快恢复，房地产市场交易活跃性有所上升，房地产行业尤其是优质房地产企业的融资环境明显改善。
潘功胜强调，下一步，中国人民银行将认真贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，认真总结和吸取中国房地产市场发展过程中的经验和教训，会同相关金融部门抓好已出台各项政策落实落地，支持刚性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租购并举的住房市场发展，完善房地产金融基础性制度和宏观审慎管理制度，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。
整体金融风险是收敛的 总体风险可控
易纲表示，近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，中国人民银行采取了一系列有效的措施防范和化解金融风险，守住了不发生系统性金融风险的底线，整体上金融风险是收敛的。
具体而言，易纲介绍，一是稳妥化解重点机构的风险。二是大力整治金融乱象。全面实施资管新规，压缩“类信贷”高风险影子银行规模大约30万亿元，推进互联网金融风险专项整治，近5000家P2P网贷机构全部停业。三是不断完善金融风险防控体制机制。
“总的看，中国的金融业运行是稳健的，整个金融风险是收敛的，总体风险是可控的。”易纲强调，下一步，中国人民银行将会同其他金融管理部门一道，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，推动重点领域金融风险的处置，对非法金融活动保持高压，压实各方风险处置的责任，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
责任编辑：宋源珺
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