用公权力收回香港北部2000公顷土地!林郑月娥用“破格思维”出大动作

用公权力收回香港北部2000公顷土地!林郑月娥用“破格思维”出大动作
2021年10月19日 06:01 媒体滚动

原标题:用公权力收回香港北部2000公顷土地!林郑月娥用“破格思维”出大动作 来源:上观新闻

香港特区行政长官林郑月娥18日接受港媒专访时表示,政府将会首次动用公权力,收回2000公顷的鱼塘湿地,在“北部都会区”建立三个保育区,涉及南生围和丰乐围等鱼塘地带。

林郑月娥表示,不论回归前后的政府,都不愿意用公权力收地作保育用途,形容今次是“破格思维”。 她又说,北部都会区计划中所有由政府主导的土地,公私营房屋比例都会按7:3的比例发展。

本月6日,林郑月娥在施政报告中表示,政府将建设香港北部约300平方公里宜居宜业宜游的都会区,额外开拓约600公顷用地作住宅和产业用途,帮助香港更好融入国家发展大局。

“北部都会区”占地面积约300平方公里,将建设国际创新科技中心,并营造“城市与乡郊结合、发展与保育并存”的独特都会景观。按规划,整个“北部都会区”发展完成后总住宅数目将达90.5万至92.6万套,可容纳约250万人居住;而都会区内的工作岗位数也将由现在的11.6万大幅增加至约65万,包括15万个创科产业的相关职位。

对于此番政府收回鱼塘湿地建立保育区,有专家认为,香港新界北地区旅游资源十分丰富,是亚洲生物多样性最丰富的湿地之一,也是迁徙性候鸟的重要中转站,然而此前资源并未得到充分利用。林郑月娥就坦言,过去数十年,“北部都会区”内很多地区被划为“自然保育区”“海岸保护区”或其他管制发展的用途地带。“管制发展是一个被动的策略,虽有一些成效但不理想。”

她还表示,目前新界北部地区仍有很多土地被荒废,浪费其中可以利用的发展潜力,“当中需要被保育的湿地和生境却因为荒废而逐渐退化,鱼塘荒弃,湿地旱化,甚至受到违例发展破坏。”尽管特区政府通过过环境保育基金的管理合约来努力保护一些湿地,也只能在有限的地点发挥短期作用,不是长久和彻底的解决办法,“在土地极之缺乏的香港,保育与发展的争议从城市规划委员会到法院,旷日持久,没有赢家。”

“生态保育固然重要,但改善经济民生、融入国家发展大局也非常重要,对于‘北部都会区’,如果还只从生态保护的单一角度来看问题,是不充分也是不合时宜的,只会拖慢香港的发展。”内地学者田飞龙认为,只有在确保创科发展、民生保障、生态保护三者平衡发展的基础上,“北部都会区”才能成为可持续发展的新活力都会区。

对于外界认为“北部都会区”规划过于遥远,林郑月娥回应说,长远规划难免会令市民觉得空泛,但强调20年的规划期并不长。她表示,将在行政、规划等程序上大刀阔斧精简,而“北部都会区”规划列明十大方向等,将设有未来10年滚动进度计划,会持续更新区内的房屋、基建达标的情况。

林郑月娥在接受媒体采访中表示,整个北部都会区发展策略都由特区政府制订,中央、广东省和深圳都没有提供意见。

栏目主编:洪俊杰

本文作者:修文

文字编辑:洪俊杰

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