向心力，这样凝成_新浪财经

原标题：向心力，这样凝成

“太好了，主席会议已经通过了《实施办法》。”近日，广东省政协联络工委专职副主任廖珍玉快步走进办公室，第一时间传递了这个消息。

她说的是《广东省政协委员联系服务群众实施办法》（以下简称《实施办法》）。《实施办法》分为5个部分，共18条。在“方法途径”中明确了委员联系服务群众的方式方法，包括委员结对联系群众，建立委员工作室，探索开展网上联系群众工作，开展下基层服务群众活动，组建乡镇和街道委员联络室等等。事实上，这些都是广东省政协强化凝聚共识职能，密切联系群众的经验做法。现在通过将其上升为制度规范，为委员履职明确了方向。

这一重磅文件的落地，也为广东省政协贯彻落实中央政协工作会议精神落下重要一子。

■协商把共识转化为共为

“制定出台《实施办法》，是充分发挥委员在界别群众中的代表作用、厚植人民政协群众基础的时代要求，是贯彻落实中央和省委政协工作会议及相关文件精神、有效凝聚共识的具体举措。”廖珍玉向记者介绍说，制定《实施办法》是为了广泛汇聚正能量，画出最大同心圆。

《实施办法》的出台并非心血来潮。2019年11月14日，广东省政协主席王荣在广东省委政协工作会议上就提出，要引导委员深入基层、深入界别群众开展丰富的履职活动，通过政协委员把党的主张向各界群众传播，转化为各界共识，为党领导人民有效治理国家厚植政治基础、社会基础。

过去的一年里，越来越多的基层协商活动涌现在广东各地，协商地点从光亮的会场转到基层的现场，协商议题从村级工业园改造、旧楼加装电梯，到小区广场绿化、物业管理、停车位划定等涉及群众切身利益的“烦心事”。深入的协商交流把群众共识转化为共为，基层社会治理逐步走向“多元共治”。

“少数或部分弱势群体的诉求，通常难以引起社会关注，但处理不好直接影响群众对改革发展的认同，甚至因小事情酿成大事故。”近年来，在王荣的建议下，省政协着力引导委员更多关注普通市民、外来流动人口、妇女、老人等特定群体利益诉求，先后就异地婚姻登记办理、设立地铁女性车厢、社区居家养老服务、农业转移人口市民化等议题开展建言协商，锲而不舍地监督推动问题解决，促进改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

■把互联网变量化为国家治理的增量

在互联网和自媒体时代，网络不仅是倾听民声民意的渠道，也是面向大众传播共识的重要阵地。

2020年年初，广东省“数字政协”平台正式上线，一个委员与群众全天候、无障碍沟通平台从此搭建起来了。“数字政协”主要有PC端、App和微信小程序三种载体。在微信“粤省事”粤政协专区设立了“委员会客室”栏目，每天有一位省政协委员在线值班，围绕社会关注的热点话题与网友互动交流，倾听民意诉求、正面发声引导。

平台甫一建立便面临大考——新冠肺炎疫情暴发。针对民众的恐慌情绪和“停课不停学”等议题，医务工作者、科学家、校长等来自抗疫一线的委员开坛会客，分享战疫经历，普及疫情防护知识，及时回应社会关切。

2月26日，一条特别的留言引起了“委员会客室”平台值班委员、省科协党组书记郑庆顺的注意。“委员您好，我们是春节未返乡的湖北籍人员。公司说必须要有相关证明才能复工，但相关部门表示无法开具‘未离粤证明’。请问我们该如何正常复工呢？”

（上接1版）

寥寥数语的网友留言，反映的是事关群众生计的大事。郑庆顺先是积极与有关部门负责同志联系沟通，帮助网友解决了问题，后又顺着这一线索，发现了更多的同类型的问题，利用政协履职的平台积极发声，促进政府部门完善落实相关政策。

随着新冠肺炎疫情在全球蔓延，一些国家开始限制或者禁止粮食出口，造成国际粮价上涨，引发了大家对粮食安全问题的担忧和高度关注。5月6日，省政协委员、中储粮广州分公司总经理金京在值班“委员会客室”时对网友关心的粮食安全问题给予了专业解答。

“粮食够吃，为什么还要进口呢？”“如何保证进口粮食安全？”“有什么措施可以妥善解决粮食生产与经济发展的关系？”一个接一个的问题在网上抛出，金京则用数字和实例逐一打消了大家的顾虑，给网友吃了“定心丸”。

这样的沟通每天都在“委员会客室”上演。“‘委员会客室’不仅是委员展示自身专业素养的平台，也是委员联系群众的重要桥梁。”郑庆顺希望“委员会客室”能够长期举办、不断完善，为人民群众解答更多疑难问题，助推更多民生实事落地，切实把人民政协制度优势转化为社会治理效能。

截至12月8日，已有209位委员值班“会客室”，累计浏览量超过35万人次。通过委员在线履职，不断画大“同心圆”，使互联网变量成为人民政协助推国家治理的有效增量。

省政协副主席袁宝成表示，在依托“数字政协”开展履职活动中，政协专门协商机构的定位没有变，但协商主体更加多元、领域更加宽广、方式更加灵活；政协委员的主体地位没有变，但履职的广度和深度得到前所未有的拓展；政协履职为民的价值追求没有变，但工作触角扎得更深更实、更接地气。

■青年强则人心聚

“大道之行、天下为公。”这个“道”是团结奋斗的共同思想政治基础，也是共圆中国梦的政治共识，更是人类命运共同体的理念。

广东毗邻港澳，侨务资源丰富，是凝聚共识的桥头堡。在省政协港澳台委主任廖京山看来，省政协港澳台委有两个“特点”：委员人数最多的专委会，且将近一半是青年委员。“应该发挥港澳政协委员的双重积极作用，影响带动更多的港澳青年。”

吴学明委员成立的粤港澳大湾区青年总会，以推动青年融入粤港澳大湾区发展为任。成立不到一年，主办了4个万人大型活动，包括2018年和2019年香港最大型的招聘会———“创新香港·国际人才嘉年华”，还有万人书法课和马拉松。2019年的“我和我的祖国”国庆活动，2020年在香港发起的“10·1贺祖国71周年国庆纪念活动”受到港澳年轻人的拥趸。“希望通过这些活动凝聚香港青年，让他们知道中国才是我们的根，中华文化才是我们的源。”吴学明深情地说。

省政协通过港澳委员联谊会、粤港澳大湾区建设等平台，帮助港澳台青年创新创业，开展多层面交流交往，塑造与内地青年的共同故事和共同记忆，增强港澳台青年的国家认同。青年委员积极发挥优势，霍启山、郭基煇带领的香港广东青年总会，莫志伟带领的澳门青年联合会等，扎根青年，服务青年，引领青年，是当之无愧的“提灯人”。

凝聚共识不是表面的附和敷衍，而是内心的深刻认同。疫情也没有让吴学明他们停下脚步，先是为支持抗疫筹集物资，后是身体力行站出来支持“港区国安法”，呼吁市民支持立法，带领义工参与助选。“大湾区要联动起来，把爱国爱港教育抓起来，我们需要爱国爱港的人。”吴学明的信念感染了身边的亲友，每次上街做活动，总能一呼百应。

就业是民生之本，也是民心之本。霍启山、郭基煇带领的香港广东青年总会连续三年开展了关于香港青年在大湾区内地城市发展意愿的民意调查。今年的调查发现，近九成受访者对粤港澳大湾区发展规划有一定认知，逾四成受访者希望在创科产业、高新技术、商业分析、金融科技等领域打拼。霍启山在政协平台多次建议“政府可与民间组织合作，以港澳青年接受的方式宣传湾区机遇，为他们对接内地市场资源，使青年更有信心踏出融入湾区的第一步。”

12月5日，以“协同奋进，圆梦湾区”为主题的“天下为公·中华情”——2020澳粤港台青年企业家峰会在澳门举行。这是2020年以来首个凝聚四地青年的交流活动。吴学明也在会上表示“期待2021年疫情尽早过去，粤港澳三地恢复正常流通往来，青年积极投身大湾区发展，找到更大发挥的舞台。”

片片枝叶集成密林，涓涓细流汇成大海，点点星光照亮银河。正是每一位政协委员春风化雨的努力，才汇聚了实现中国梦的磅礴力量。

■记者手记

心中有光，何惧路长

本报记者揭春雁

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。广东省政协始终坚守初心和使命，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，坚持以道交友、以商求同、以理服众，在凝聚共识中汇聚实现“中国梦”的强大合力。

如果把共识比作光，那么政协委员就是传播光的介质。如何更好地传播共识？这需要委员内化于心、外化于行的实践。于是，在一个个委员履职建言中，在具体而微观的参政议政实践里，越来越多的共同点被提炼出来———肯担当、善担当、真担当。内心有光、有能量的人，也能给予别人光亮与温度。在委员的接力传递中，共识的光芒越来越亮，照射的范围也更广。

当然，光不能只囿于政协“圈”中，强大光亮更要照耀四方。为此，广东省政协建立了委员联系界别群众、委员会客室等制度和平台，开展网络议政、远程协商，不断拓展传播共识渠道。让越来越多的群众了解政协，参与到政协履职中，通过政协委员传达民意，再把党委、政府的部署政策方略传递给群众，在这样的良性循环中，拧成了一股绳，成为推动到社会发展进步的重要力量。

实践证明，凝聚共识不是快餐式的立竿见影，而是长期性的润物无声，是在相互交流、彼此倾听、共同进步的过程中，不断增进和形成的。心中有光，何惧路长！