两会日记|徐冠巨：响应国家号召 积极参与精准扶贫

　　两会日记|徐冠巨：坚决响应国家号召 积极参与精准扶贫

　　2019年3月12日

　　作者：徐冠巨 全国人大代表、传化集团董事长

　　这几天，习近平主席到福建团、甘肃团参加审议的时候都提到了脱贫的问题，“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心”。脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期。坚决响应党中央习近平总书记的号召，积极参与到精准扶贫伟大行动中去，也是我们民营企业义不容辞的责任。

　　我看过一个调研，我国农村贫困人群致贫因素当中，有42%是因病造成的。特别是在农村深度贫困地区，改善乡村医疗卫生条件的需求很大。总书记曾经指出，“健康扶贫属于是精准扶贫的一个方面，因病返贫、因病致贫现在是扶贫‘硬骨头’的主攻方向”。

　　我们传化集团从2017年开始，谋划推进精准扶贫行动，主要从健康扶贫入手，依托“传化慈善基金会”平台，面向全国深度贫困地区，帮助1000个深度贫困村各援建一所“传化安心卫生室”，覆盖和服务150万人口。

　　在中央统战部、国务院扶贫办、国家民政部和浙江省委省政府的指导和支持下，2018年传化投入1个多亿，在江西、贵州、云南、湖北的深度贫困地区，建成了350所乡村卫生室，并配齐医疗器械设备，已经有52万多人开始享受到“传化安心卫生室”的医疗卫生服务。该项目还在继续推进，到2020年将建成1000所，帮助解决因病致贫、因病返贫“最后一公里”问题。其中，在浙江省对口帮扶地区，2018年传化推进了贵州雷山、湖北利川等地的卫生室建设，2019年还将增加在贵州从江、四川南充等地的覆盖。

　　我也和项目团队一起，到江西、贵州、云南等地贫困地区进行过调研和推进工作。随着工作的深入，我们深刻体会到：因病致贫、因病返贫是制约脱贫的关键短板。

　　首先，贫困地区公共卫生医疗服务的实际“可及性”依然很低。在江西和云南部分贫困县，仅有43%的村有公办卫生室，如果考虑到很多自然村距离行政村很远的情况，可及率就更低。

　　其次，缺乏有资质的医务人员。全国有执业（助理）医师的村仅占54.9%，而在云南怒江州，这个比例更是仅有1%。

　　第三，农村医疗卫生经费十分紧张。贫困地区农村医疗卫生经费依然紧张，现有财政投入不足以保障村卫生室顺利建设和乡村医生安心工作。

　　因此，我们团队也提出建议，一是要坚持“每个行政村要有一所符合条件的卫生室”的脱贫摘帽标准，特别是在深度贫困地区，要确保这一标准落实到位。

　　二是要全面展开贫困地区乡村医生培训，培养一批新型“乡村赤脚医生”，包括培训在岗乡村医生获得执业（助理）医师资格。同时提高村医待遇，让村医能够扎根乡村，安心工作。

　　最后政府也要加大投入，村级卫生室建设所需经费实行中央、地方、农村社区等共同筹措；对企业和社会组织参与的，给予鼓励和配套支持。

责任编辑：陈永乐