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据《半月谈》报道,记者在北方某县调研发现,这个山区县一年的一般公共预算收入才1亿多元,令人吃惊的是,当地交通违章罚款一年竟“创收”了3000多万元。
4月18日,“地方政府岂能靠路吃路”成为热点。据《半月谈》报道,这个不通高速的山区县是煤炭运输必经之地,许多运煤车辆进出,都要经过这个县。当地有干部表示,县里工业不发达、企业较少,“领导要钱就找交警等执法部门”。
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当地许多司机反映,县内这段几十公里的省道上,就有近10个电子违章抓拍设备,除了设置的横杆测速设备多之外,该县在道路下坡、拐弯等地方的路边树旁还有安装立杆式测速抓拍设备,这些“电子警察”相对比较“隐蔽”。一位被罚数次的司机对这个县内省道上某个立杆测速设备颇有微词:“对来车拍车头,对去车拍车尾,道路规定时速60公里,突然限速30公里,不是特别熟悉的当地人,很难避过,一旦超速被拍,经常会被扣12分、罚1000元。”
“电子警察罚款”为何撑起地方可用财力的1/3?种种隐蔽摄像头和“速度陷阱”,不是假交通执法之名行罚款之实是什么?
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“电子警察罚款”撑起1/3地方财力,最直观的感觉是罚款有问题。
前几天,广东佛山一高速岔道口违章频发,“3分钟27张罚单”,被网友谑称该地为“印钞机器”。好在当地知错就改。然而,如果没有“曝光”,这里的问题会如此快纠正吗?设置道路标识和电子眼,是为了道路安全,而不是什么“陷阱”“印钞机”。
“电子警察罚款”撑起1/3地方财力,最大的问题在发展理念和体制机制。
一个地方,发展公共事业用钱,各类民生项目用钱,各类人员工资用钱,用钱的地方给多,“开源”很重要。
“开源”靠什么?一般公共预算收入,主要来自于工商税收,如增值税、营业税、消费税、专项调节税、个人所得税、证券交易税、遗产税、土地增值税、外商投资企业和外国企业所得税、城市维护建设税、车船使用税、房产税、屠宰税、资源税、印花税等,来自于企业上缴利润、行政性收费收入和罚没收入等,但最主要的是税收。对地方来说,要“开源”,最为核心最为重要的是一心一意谋发展,在高质量发展中增加财政收入。反之,“领导要钱就找交警等执法部门”,“开源”找错了地方。
不仅如此。一个地方发展,营商环境是关键,交通是一个重要方面。试想,到处摄像头和罚款陷阱,这样的营商环境,谁敢来投资兴业?投资兴业上“一潭死水”,经济如何发展?财力从哪里来?
打破这个恶性循环,不仅要解决“罚款陷阱”问题,更要从思想上树立正确的发展理念,在体制机制上铲除“罚款陷阱”的土壤。
(资料来源:半月谈微信公众号)(大众日报客户端记者 孙秀岭 报道)
责任编辑:张恒星 SF142
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