新能源补贴退坡50% 蔚来汽车股价创新低

　　文：富宇菲

　　2019年3月26日，美国股市开盘后，蔚来汽车的股价就一路下跌，截至收盘，蔚来汽车收于4.97美元，跌幅达7.10%，市值50.99亿美元。

　　3月初，蔚来汽车的股价还在10.6美元的高位震荡，但不到一个月的时间，股价已腰斩。3月26日股价一路下跌，或与新能源补贴退坡有关。

　　3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下据简称《通知》），由此，车企们悬着三个月之久的2019年新能源汽车补贴政策终于落地了。据《通知》显示，今年新能源车补贴将呈断崖式下跌，补贴退坡幅度高达50%！

　　由于新补贴政策发布当日即生效，3月26日晚，不少新能源车企贴钱掀起“最后4小时”促销潮。26日20：40分，《商学院》记者手机就收到了一条来自蔚来汽车的短信。另一家造车新势力企业——威马汽车早在今年年初就发布了补贴过渡计划，自2019年1月1日0点至2019年3月31日24点，完成威马汽车大定的用户，若2019年国补地补下降幅度超过1万元，威马将补贴超出1万元的部分，即差额减1万元；如降幅小于等于1万元，用户购车价格将按2019年国补地补政策正常计算。

　　2019年新能源补贴退坡力度较大，或对新能源汽车厂商盈利带来不小的考验。

　　补贴标准再度提高

　　从《通知》的内容上看，不仅补贴退坡力度进一步加大，国家还对补贴的入门标准进行了提升，对新能源汽车的续航里程以及电池能量密度做出了新的要求。本次《通知》设置了三个月的过渡期，既2019年3月26日至2019年6月25日，过渡期结束后，地方补贴将取消。

　　虽然补贴退坡力度进一步加大，但是在《通知》中不难看出，国家仍是鼓励车企与相关企业提高新能源汽车动力电池系统能量密度、整车能耗要求以及纯电动乘用车的续驶里程的。但是国家对于新能源汽车有了更高的要求和期待，《通知》显示，鼓励企业注重安全性、一致性。主要是：稳步提高新能源汽车动力电池系统能量密度门槛要求，适度提高新能源汽车整车能耗要求，提高纯电动乘用车续驶里程门槛要求。

　　《通知》明确了“促进产业优胜劣汰”，“扶优扶强”，从而进一步要求，续航不足250km的车型将无法享受补贴，续航在250km（含）至400km之间的车型可享受1.8万元的单车补贴，续航大于等于400km的车型可享受2.5万元的单车补贴。

　　此外，新能源乘用车要想拿到、拿足补贴，还需要满足下列几个条件，

　　1、纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。

　　2、纯电动乘用车续航里程必须达到250公里。插电式混合动力乘用车（含增程式）工况法续驶里程不低于50Km。

　　3、电池系统能量密度不足125Wh/kg，无补贴；能量密度在125Wh/kg-140Wh/kg，拿0.8倍补贴；140Wh-160Wh/kg之间，则为0.9倍补贴；只有电池系统能量密度超过160Wh/kg，拿1倍足额补贴。

　　4、纯电动乘用车整车能耗比《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）规定门槛提高10%（含）-20%的车型按0.8倍补贴，提高20%（含）-35%的车型按1倍补贴，提高35%（含）以上的车型按1.1倍补贴。

　　5、工况法纯电续驶里程低于80km的插电式混合动力乘用车B状态燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与正常的常规燃料消耗量国家标准中应对应限值相比小于60%，比值介于55%（含）-60%之间的车型按0.5倍补贴，比值小于55%的车型按1倍补贴。工况法纯电续驶里程大于等于80km的插电式混合动力乘用车，其A状态百公里耗电量应满足纯电动乘用车2019年门槛要求。

　　过渡期销售小高潮 车企自掏腰包保价

　　补贴退坡力度虽进一步加大，但也给了市场三个月的过渡期，既2019年3月26日至2019年6月25日。过渡期期间，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，按照《财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）对应标准的0.1倍补贴，符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。

　　面对新能源车补贴呈断崖式下跌，众车企纷纷打起了“保价战”。仅在新政发布的几个小时之后，26日晚8点许，蔚来对外正式推出“蔚来北京四小时保价”计划（截止到27日零点），“现在支付大定最高可节省5万元现金”。更称，“没有指标也不怕，蔚来联合合作伙伴推广灵活牌照政策”。

　　据悉，在新政公布之前，蔚来汽车ES8可享受最高国家补贴4.5万元及地方2.25万元，共计6.75万元的补贴。但如果根据刚公布的补贴政策，在过渡期内最多按2018年对应标准的0.6倍进行补贴。如果补贴新政严格遵照今日实施的时间表，蔚来汽车今夜每卖出一辆ES8，就要自掏腰包2.7万元。

　　对此《商学院》记者针对蔚来汽车“保价战”事件致电蔚来汽车相关人员，蔚来工作人员称：“国家补贴下降后蔚来不会涨价。蔚来的政策是：3月26日及之前支付大定的用户，完全按照2018年的补贴政策，新旧政策之间的差额，由蔚来承担。3月27日-31日支付大定，并在4月30日前上牌的用户，国补按照2018年政策执行（45000元），新旧政策差额由蔚来承担；地补按2019年新能源补贴政策过渡期方案执行（13500元）。4月1日起支付大定的用户，完全按照家公布的2019年新能源补贴政策执行。

　　3个月过渡期蔚来的措施：蔚来自4月1日起，完全按照国家公布的2019年新能源补贴政策执行。过渡期期间，国家补贴为27000元（2018年的60%），地方补贴为13500元（2018年的60%），合计40500元。6月25日，过渡期结束。

　　新的补贴政策意图非常明显，鼓励整体高技术含量的产品。蔚来是一家聚焦高性能智能电动车业务和用户服务的企业，在补贴退坡后，相信我们的产品和服务是具有相当竞争力的。”

　　就3月26日“最后四小时”促销的销量问题，蔚来汽车以商业秘密为由拒绝向《商学院》记者透露相关数字。

　　对此中国汽车流通协会新能源分会秘书长章弘称，新能源汽车在于传统的燃油车售价方面相比，新能源汽车贴补起到了很大的作用。而今新能源汽车贴补退坡势必造成车企利润下降，章弘秘书长认为售价小幅涨价的可能性存在，但是大幅涨价留给新能源车企的空间不多。

　　补贴退坡 新能源汽车正式进入新赛道

　　据乘联会数据显示，2018年，国内新能源乘用车销量为99.30万辆，比上年同期增长90.4%。而乘联会统计的是零售数据，如果按批售量来算，在2018年，国内新能源乘用车的销量已经突破了百万，如果算上新能源商用车的销量，国内新能源汽车的体量已经达到了年销120万辆的水平，并保持了相当高的增速。

　　这样的增长，除了新能源车本身的技术进步和路权倾斜，另外的关键就是有高额的补贴为其售价兜底。如今新能源车国补退坡50%，加上地方补贴取消，新能源车生产企业将大幅承压。

　　本次调整，在补贴方面“做减法”的同时，在服务和监管方面着力“做加法”。

　　以优化清算制度为例。现行政策规定，运营车辆申请补贴清算需满足2万公里行驶里程。部分企业反映清算时间长、资金占用压力大。为缓解企业资金压力，新政策规定：从2019年开始对有运营里程要求的车辆，完成销售上牌后即预拨一部分资金，满足2万公里后再予以清算。

　　在监管方面，《通知》明确，将建立产品安全监控和“一致性”抽检常态机制。对由于产品质量引发重大安全事故，或经有关部门认定存在重大质量缺陷的车型，暂停或取消推荐车型目录，并相应暂缓或取消财政补贴。

　　中国汽车流通协会新能源分会秘书长章弘称，《通知》可以看出国家对新能源汽车品质有了更高的追求。过去依靠补贴，今后选择的权利交给市场，交给消费者，因此新能源补贴新政是强化市场经济的一个正确的选择。

　　就在3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》的同一天，工信部在官网发文称，对《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（以下简称《目录》）实施动态管理。经统计，第十六批《目录》于2018年2月发布后，共有72款车型在12个月内无产量或进口量，拟从《目录》撤销。

　　章弘秘书长认为，面对新的竞争，有的车型和车企就要面临淘汰。从《通知》和《目录》中可以看出，国家鼓励新能源汽车的品质发展，新能源汽车由大变强产业升级，新能源汽车新的政策起到了很好的促进作用。

责任编辑：霍琦