长春有个新机构 一年拿回33亿欠款！有啥“绝招”？

　　这段时间，吉林长春成了很多人议论的话题，前不久，国务院办公厅发布了《关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》，吉林省长春市的政务服务新模式，在通报中格外醒目。

　　老工业基地的行政制度创新，一直是当地的一块短板，而眼下长春的企业说的最多的话，就是办事简单了，企业讲究的是效率，是实实在在的资本回报，简单这个词，似乎最受企业家欢迎。

　　吉林省长春市

　　初冬时节，记者第一次来到长春市区，近距离观察这座老城。北风瑟瑟中，一排排挺拔的大树记录着这座城市曾经的辉煌和沧桑，新中国第一辆汽车在这里诞生；新中国第一家电影制片厂诞生在这里；这里也是我国最早普及抽水马桶和煤气的城市。然而辉煌过去之后，长春似乎陷入了长久的沉寂。直到2017年，26省会城市GDP排名报告出炉，长春GDP达到8%的增速，十分亮眼。

　　吉林省软环境建设办公室

　　记者发现吉林有个新机构：吉林省政务服务和数字化建设管理局、吉林省软环境建设办公室。这个机构的办公室主任宋刚介绍，现在把软环境办和政府服务以及数字化建设结成一体，这样就可以从深层次触及到体制、机制性的一些问题。通过数字化建设可以倒逼政府职能转变。这些话宋刚说得很坚定，在他看来，要想真正实现倒逼政府职能转变，起到改革的作用，就必须要跨过三条鸿沟——部门的利益；技术障碍；明白、理解改革，敢碰硬的人。

　　长春市软环境建设办公室

　　碰硬，不是嘴上说说，而是宋刚口中软环办必须要做的事。这个周末，长春市软环境建设办公室副主任刘星恒正忙着要做一个回访。2017年，吉林省共清查政府拖欠企业款项77.6亿元，要求各政府单位制定还款计划，三年内全部还清。软环办眼下就要督促政府部门尽快还款。

　　许长发，是一家建筑施工单位的负责人，今年8月份，拿到了拖欠四年的欠款。在这四年中，他也想了不少办法，但由于种种原因始终没能拿回欠款。

　　本来以为这近5千万的款项再也要不回来了，没想到通过这次专项整治活动，许长发分两次拿回了自己的欠款。截至目前，吉林省清理的欠款将近33亿元。许长发如期拿到了欠款，案子告一段落。如果企业没有在规定时间内拿到欠款，相对应的政府部门将收到警示通知单，这张通知单可是大有来头。

　　吉林省软环境建设警示单

　　据宋刚介绍，软环境领导小组是书记和省长的双组长制，有一套单独的问题报送体系，有一些工作下去了你不干，那么就会下警示通知单，下警示通知单还没有用，就会对这种行为进行通报和上报，就上报给省长、书记进行处理。未来会作为纪委和组织部，考核干部和检查干部的一个重要依据。

　　吉林省软环办发出的多份警示通知单

　　吉林省软环办自打组建起，已经发出了60多份警示通知单，涉及30多个部门。而企业的反馈、市场的反应就是检验它工作成果的标准。软环办这一系列工作最终的目标就是法制公平，通过今后的努力让东北地区的营商环境重塑。

　　吉林省软环境建设办公室主任宋刚：不期望一次推倒了重新建设，我们就要在原有的基础上润物细无声，但是要小步快跑，不能停。

　　半小时观察

　　营商环境就是地区的竞争力，就是创造财富，带来财富的梧桐树，将软环境建设工作纳入政府绩效和领导班子综合考核评价体系，显示了吉林“改变投资环境”的坚定决心。当然改革不会一蹴而就，一夜完成，但正如软环办主任宋刚所说：长春的改革，要一路小跑，永远不停。有决心有干劲，黑土地上，就一定能诞生新成绩。

责任编辑：张国帅