广电总局：加大对高片酬、收视率造假等惩戒力度

　　国家广播电视总局关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知

　　11月27日，国家广播电视总局在京召开全国广播电视与网络视听文艺节目管理工作电视电话会议，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和全国宣传思想工作会议精神，部署落实《国家广播电视总局关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》，推动广播电视和网络文艺高举旗帜、守正创新，进一步唱响主旋律，传播正能量。

　　中宣部副部长、国家广播电视总局党组书记、局长聂辰席出席并讲话；国家广播电视总局党组成员、副局长高建民主持会议；国家广播电视总局党组成员、副局长范卫平、张宏森出席会议。

　　聂辰席说，党的十八大以来，广播电视和网络视听文艺工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把握正确政治方向，做到发展和管理两手抓、两手硬，弘扬中国精神、中国价值、中国力量，丰富人民群众精神文化生活，得到党中央、中央领导同志和各方面的充分肯定。当前要深入学习宣传贯彻习近平总书记关于文艺工作的系列重要讲话精神，聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，牢牢把握守正创新的方位坐标，以守正为根本、以创新为动力、以实践为关键，以高度的思想自觉、行动自觉加强改进广播电视和网络视听文艺工作，努力展现新气象新作为。

　　聂辰席指出，广播电视与网络视听文艺工作要把握方向导向，坚持政治统领，旗帜鲜明讲政治，坚持政治家办台办网办节目，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉向学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想聚焦用力，推动新思想入脑入心、落地生根。要坚定文化自信，坚守社会主义文化立场，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为根本任务，努力推出丰富多样的中国故事、中国形象、中国旋律，强化价值引领，壮大先进文化，激励前行力量，担当起新的文化使命。要坚守社会责任，始终把社会效益放在首位，坚决向追星炒星、过度娱乐化、低俗媚俗、高价片酬等说“不”，合理控制明星、嘉宾片酬额度，坚持在全行业执行“四个坚决不用”的标准，严把内容关、导向关、人员关、片酬关，确保社会责任得到履行。

　　聂辰席要求广播电视文艺工作者要聚焦主题主线，真情讴歌伟大时代，围绕庆祝改革开放四十周年等重要时间节点，超前谋划、精心组织、集中精力、全力以赴打造好重点电视剧、网络剧、纪录片、动画片、文艺节目，以对时代、对艺术高度负责的精神，推出一批能够在历史上打下烙印、在人民中留下口碑的精品力作。要把更多普通群众而不是影视明星作为作品的主角、节目的主角，以真挚的情感刻画最美人物、讴歌奋斗人生，精彩展示当代中国人的精神风采，着力讲好新时代百姓身边日常故事，留下普通人追梦中国、追求幸福生活的鲜活时代影像志。要坚持不忘本来，坚持中华文化创造性转化、创新性发展，办好优秀文化类、道德建设类节目，实施好中华文化电视传播工程、中国经典民间故事动漫创作工程，坚定发展传承中华文化基因、具有中国风格、中国气派的文艺节目和作品。

　　聂辰席要求各广播电视和网络视听机构深化创新创优，满足人民美好生活新期待。要坚定不移支持原创，倡导“小成本、大情怀、正能量”的创作方向，大力扶持“公益、文化、原创”节目，让好节目进入好时段，加大对创作基础性环节的鼓励、扶持，认真研究加强对原创内容、原创节目模式的保护和鼓励的办法，推动研发更多原创节目模式、打造更多原创品牌节目。要强化以人民为中心的创作导向，进一步改进作风文风，真正把深入生活、扎根人民作为创作第一环节，不仅“身到”，还要“心到”，更要“情到”，带着对人民的热爱、时代的真情捕捉生活之美，努力创作更多打动人心的好节目、好作品。要坚决摒弃浮躁，在市场经济大潮面前耐得住寂寞、稳得住心神，不为一时之利动摇，不为一时之名急躁，保持定力，保持静气，在思想精深、艺术精湛、制作精良上下功夫，以踏实之心锤炼厚实之作，以传世之心打造传世之作。要坚持党管人才、党管文艺队伍建设，突出抓好文艺人才教育、培养和管理，以增强脚力、眼力、脑力、笔力为根本着力点，提高文艺工作者政治素养、业务能力、职业精神，进一步加大对领军人才和青年拔尖人才的培养力度，加大与新文艺组织、新文艺群体的联系。

　　聂辰席强调，要加强广播电视和网络文艺阵地统筹管理，确保可管可控、风清气正。坚决执行网上网下统筹管理、同一标准的要求，进一步完善相关制度，抓好政策执行，加快建立网台联动的管理机制，统一执行标准，加强节目题材把关，加强对播出平台的监管，加强行业自律，确保网上网下节目在导向、题材、内容、尺度、嘉宾、片酬等各方面执行同样标准，绝不给问题节目留下空隙和死角。要坚决打击扰乱行业生态的行为，继续保持对追星炒星、泛娱乐化、高价片酬、收视率（点击率）造假等突出问题整治的高压态势，加大惩戒力度，加大公开警示、行政处罚、联合惩戒。各级广播电视管理部门要坚决落实意识形态工作责任制，强化主管主办责任和属地管理责任，把责任落实到人落实到事落实到关键环节，层层传导，步步压实，齐抓共管，常抓不懈。主要负责同志要坚定自觉地站在意识形态工作第一线，靠前指挥，带头管阵地、把导向、强队伍，旗帜鲜明，敢于发声、敢于亮剑。各级收听收看、监测监管机构要加强节目监听监看工作，及时发现、及时研判、及时报告、及时处置。

　　聂辰席要求，各级广播电视和网络视听行政管理部门、播出平台要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻全国宣传思想工作会议精神，守正创新、开拓进取，展现新作为新气象新篇章，更好地构筑中国精神、中国价值、中国力量，为满足人民群众美好生活新期待，服务党和国家工作大局作出新的更大贡献。

　　全国设立了33个分会场，共计1200人参加了这次会议，包括总局机关各部门、有关直属单位、相关行业协会、中央广播电视总台、电影频道节目中心、中国教育电视台相关负责同志，部分电视节目、电视剧制作机构、中央重点新闻网站、重点网络视听节目服务机构、制作机构负责人，各省（区、市）广播电视局、台主要负责同志和相关负责同志。

责任编辑：梁斌 SF055