文/新浪财经专栏作家 官建益[微博]
两会的利好在发酵。但是沪深股市却在强烈的护盘资金作用下苦苦挣扎。毫无疑问，市场最担心的直接问题是三月底或4月初开始的源源不断的新股发行。新股发行实行三分法或许可以解燃眉之急。
两会召开期间，宏观层面不断传出利好，比如GDP增长7.5%，这是社会各界没有想到的，因为多数的机构认为如果提7%已经是不错了，此前更有悲观者认为GDP会出现大幅下滑，中央也不会再提GDP指标。这次两会再提GDP增长7.5%，有利于大幅提振市场信心，应该是特大利好。
国企改革被提升到前所未有的高度，国企改革虽然对国企的提升程度有限，但却给广大的民企带来了巨大的进入垄断行业的机会，利在全民福祉和社会和谐。
反腐败把“你懂的”抛了出来，昭示全党全社会，谁作恶你的下才场也是你懂的，社会经济秩序正向好的方向进一步转化。
总之，政在通人在和，两会的利好在发酵。但是沪深股市却在强烈的护盘资金作用下苦苦挣扎。如果证券管理层不立即拿出针对性极强的举措来，股市就有在两会中后期大幅下跌的危险，因为历史经验表明，任何护盘从中长期看都是徒劳的，只能换来更大程度的暴跌。
面对困局，证券管理层就无能为力了吗？
我们注意到管理层也在释放利好，比如说优先股很快会推出，比如蓝筹股有可能T+0，但是笔者坦率的说，这些利好的程度有限，即使是蓝筹T+0，也不是什么特大利好，因为这并没有改变目前证券市场的急迫问题，短暂的火爆以后必然回归沉寂，为更大的下跌蓄积能量。
那什么是当前最急迫的问题呢？那就要问目前股市为什么摇摇欲坠了！
毫无疑问，市场最担心的直接问题是三月底或4月初开始的源源不断的新股发行。我们注意到管理层说新股发行制度肯定要完善，但是这个完善如果只是打补丁，只是征求投行的意见，那是断然搞不好的。要搞好，就必须像证监会[微博]最新表态的那样，落实国九条精神，保护投资者尤其是保护中小投资者利益。只有这样，才能化被动为主动，让市场为新股发行首肯而不是用脚投票。
过气老倌不才，就再给肖刚主席支两招，相信既不需要修法，也不会得罪多数人，还能照顾到方方面面的利益，按此方抓药，就能立杆见影，救市场于水火。
我的建议是，新股发行实行三分法，持有股票的个人投资者凭市值网上配号，但每个账户每只新股的最多配号数不超过100个(超大户会暂时吃点亏，但如果市场好了，你会得大利)。摇号中签者缴款认购新股，投资者持有老股可能出现的亏损可以从新股配售得到部分弥补。新股发得越多，持股者获配的几率就越大。获配的几率越大，投资者持股的数量就越多，形成一个正向循环。
更为重要的是，这样的做法就会真正体现管理层对于中小投资者的保护，让中小投资者看到“国九条”开始落到了实处，这将极大的坚定广大中小投资者的持股信心，尤其是持有好股的信心；
暂时不愿承担市场风险的个人投资者，可以凭资金网上摇号。不能强迫人家有市值才能申购新股，这种做法只能把大量的社会资金拒绝于股票市场之外。采用资金摇号的做法，对市场的潜在资金开发会有好处，因为这些中签的资金可能成为潜在的入市者，从摇新股到参与市场，这是一个逐步进入的过程，只要市场发育良好，社会各界资金的逐步介入是可以期待的；
机构投资者网下按美式配售。即从高向低配售，每家机构配售的数量不超过机构总配售数量的10%，最低获股价就是其他非机构投资者的缴款价格。绝对不能搞券商自主配售，不要把券商的同志往监狱里送呀，搞权利寻租的后果只能成为“你懂的”。“你懂的”以前就是专门抓人的，没想到自己还被抓，何况券商里分管的部分小头目，如果干坏事抓你是迟早的事情。不要再无意中设局了，否则到时保代这职业没人干了。
如果新股发行实行三分法，因为持股者承受风险最大，理应获得最大的份额，至少应该5成；网上资金摇号或网下机构配售者至多各25%。当然这个比例还可以用更科学的量化模型进行调整，还有一个最基本的原则，就是持股配号的中签率应远高于无风险套利的网上资金摇号和网下配售的中签率，如果这点办不到，还有谁愿意持股配号呢，哪里还是在保护中小投资者利益呢？
如果按照我的方法办，从此不担心机构和上市公司合谋高价发行，你机构愿意当冤大头就当吧，你50元买的股，别人是20元得的票，你要解套先往上拉30元，看你还有多少钱想往水里扔；管理层也不用那么累，天天在高科技的网上捕人，那多不好呀，好多人还是私底下的哥们，要让哥们别犯罪，拿制度堵住哥们犯罪的入口呀，进去了你想捞人你也成了犯罪了！
好简单的事情，保护中小投资者立杆见影，还间接保护了自己的同事成为“你懂的”可能，万望主席采纳或者部分采纳或者采纳民间更好的办法。如果主席繁忙没看到，万望管理层机构的工作人员或者其他能见到主席的人把过气老倌的意见转达给主席，须知大家都在吃证券这碗饭，证券市场长期低迷，谁也不会有好果子吃。当然，不管我们中哪一位，非要靠“你懂的”方法挣钱，那你最后的结局当然也是“你懂的”。
我说的这个药方其实也是治标的，要想治本，还是得注册制，还是得退市制，这一点最高层看得一清二楚。注册就能上市，哪里还有什么借壳猫腻，哪里还有什么申购中签，乱买烂股，退市随时等着你，那时候就是好股的天下了。不过，相关方面都反复说了，注册制退市制虽好，但是还是需要修法完善环境建设，最少也是明年晚些时候了！
2014年总应该大力开拓吧，两会的利好我们应该用足吧！个人还需要升迁投资者还需要赚钱上市公司还需要融资吧！我们总不能到1800点以下才采取措施呀，真到了1800点，还怎么发新股呢？！国家兴旺，股市暴跌，谁来为这个结局买单呢？！
受伤害最大的当然是中小投资者，但其他人呢？我想说的话，你懂的！
(本文作者介绍：资深财经评论员)
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