文/新浪财经意见领袖专栏作家 温彬
日前发布的广东省金融改革发展“十四五”规划提出，形成从前海深港现代服务业合作区、南沙粤港澳全面合作示范区、横琴粤澳深度合作区到广东自贸试验区，再到粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区的“点面结合”金融开放大格局。
粤港澳大湾区是我国经济最活跃的地区之一，是我国改革、开放、创新、发展的重要窗口。进一步高质量建设粤港澳大湾区、深化粤港澳金融合作，是我国形成全面深化改革和扩大开放新格局的重要途径，对于实现社会主义现代化远景目标具有重要意义。在支持大湾区经济社会建设过程中，金融发挥着不可或缺的作用。
近日，深圳经济特区金融学会发布《深港金融合作市场需求问卷调查报告（2021）》（简称《报告》），就是在前期广泛开展调查研究的基础上，充分摸清现阶段各类市场主体的金融需求，梳理当前跨境金融服务存在的难点和堵点，对于进一步深化深港澳金融合作、精准制定实施政策，是一次有益的探索实践。
首先，深入开展调查研究是金融更好服务国家战略的客观要求。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要积极稳妥推进粤港澳大湾区建设，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，支持港澳更好融入国家发展大局。其中，做好金融支持工作，是一项需要持续深入的研究课题。金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，金融和实体经济是共生共荣的关系。“金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强”。特别是面对当前全球经济形势的瞬息万变和国内经济恢复的不平衡、不稳固等问题，必须通过对症下药和精准施策，来支持市场主体恢复发展和防范化解相关风险。
《报告》首次以大样本问卷调查的方式，摸清了各类市场主体的主要需求，精准揭示了其对跨境金融创新的共同期待和差异化需求，为下一阶段进一步开展跨境金融创新和更好地制定实施金融支持政策，提供了鲜活的现实依据。
其次，扎实推进对大湾区金融服务实体经济现实问题的研究。通读《报告》可以发现，本次调查研究具有如下特征：一是覆盖范围广。本次问卷调查主要面向大湾区特别是深港澳地区的六类市场主体，共向超过2万位居民和高净值人群、深圳地区579家代表性企业和113家金融机构开展了问卷调查，基本上覆盖了各类主要市场主体。
二是主体分类细。本次问卷调查针对六类市场主体的不同特征，设计了个性化、差异化的问题。根据个人跨境往来的场景和需求特征，设计了跨境往来的频率和目的，跨境消费、投资、办理金融业务等金融服务需求，对人民币跨境自由使用的认识和态度等问题。根据企业跨境业务和金融需求特征，设计了跨境业务占比、对当前金融开放程度和试点政策的评价、对下一步金融开放方向和措施的期待、跨境投融资和资产配置需求等问题。
三是指导意义强。本次问卷调查研究不仅指明了六类市场主体对跨境金融创新的共同期待，如进一步推动跨境移动支付的便利化、拓宽跨境投资的标的范围等，而且精准反映了不同主体的差异化需求，如个人和企业对个性化、定制化、专业化跨境金融产品的需要，研究结果具有鲜明的指导意义，为下一阶段完善和创新金融服务指明了方向。
最后，深化大湾区金融合作和融合发展需集思广益、久久为功。推动大湾区金融融合发展是一项长期的系统工程，需要监管部门、金融机构和市场主体等社会各界共同努力，持续深入开展调查研究，动态掌握相关市场主体金融需求的变化特征，积极开展跨境金融创新探索和实践。
一是进一步丰富调研主体，在本次问卷调查所覆盖的六类市场主体基础上，有必要进一步延伸至港澳地区企业和金融机构等。二是进一步开展跨周期动态调研。有必要持续动态跟踪市场主体金融需求的满足情况和新需求的衍生情况。同时，还需深入研究实现粤港澳大湾区建设的远景目标所需的金融配套，做好跨周期政策支持。三是进一步开展重点主题的专项金融需求研究。对于共同富裕、乡村振兴、绿色环保、人民币国际化等热点发展主题，开展专项金融需求研究，结合粤港澳大湾区的特点和实际情况制定实施有特色的金融支持方案，树立金融创新和服务实体经济的典范。
(本文作者介绍：中国民生银行首席研究员。)
责任编辑：王进和
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