文/新浪财经意见领袖专栏(微信公众号kopleader)专栏作家 江濡山 (本文整理自作者在全球“秦商会”上的演讲)
政府和企业要合力打好三张牌:一是资源牌,产业发展布局,必须建立在资源结构和资源条件基础上;二是资本牌,要有策略地介入到国家这场资本盛宴中去;三是人力资源牌,人力资源水平和结构与地方经济发展的关系必须均衡,否则或导致投入发展陷入困局。
最近我出差去陕西,从昨天下午五点多我入住酒店到今天早上,在大堂、在餐厅、在电梯里,听到大家议论最多的话题有两个:一是感叹现在经济形势太糟糕,什么都不好干;二是议论“一路一带”造势很猛、听起来挺high,但老虎吃天,无处下爪。陕西作为“一路一带”的重要节点,投资发展机遇到底在哪里?实在看不明白。
当前的经济形势真的是越来越不好吗?是的,总书记和总理都说:下行压力很大。尽管结构性的改革在不断加力,但是好的增量毕竟太少,敌不过“不好的”存量产生的副作用!然而,我要特别说明的是:改革越是艰难,越会孕育新的发展机遇。
虽然“一带一路”在很大程度上尚停留在概念层面,想象空间很大,可操作举措不多,但如果“登高望远、低头务实”,就能很好地实现政策落地、项目落地。但我听到的和看到的情况是:地方政府很积极也很困惑、企业家很着急也迷茫。这是为什么呢?
难道当前投资发展的机遇真的越来越少了吗?不是!在我看来,至少对于咱们今天在座的秦商而言,机遇遍地都是。只是我们不少人似乎站得太低、看不远、看得不够真切。
我大致了解了一下,在坐的百分之八十的秦商企业家,主要从事的是传统的中低端基础产业和传统的贸易,很显然,过去形成的而且看似很有效的决策思维和经验,正在大大失效。大家不妨看一看、想一想,去年以来,国内商界各个领域的大人物们都在忙乎些啥。我来告诉大家:财团忙布局、富豪忙投资、企业家忙生存、穷人忙创业。怎样来理解呢?
财团忙布局——主要体现在“互联网+领域”圈地盘,在实体领域“搞收编”,第一要务是把资金池做得很大、把平台打造的很密很严,旨在加快布局。比如:阿里、腾讯、小米、百度[微博]、腾讯等等。
富豪忙投资——主要是那些已经在实体经济领域完成了较大规模的资本积累者,设法投资推动项目IPO,以圈钱为主要目的;当其公司上市完成融资后,再寻找新的可以IPO的猎物,还有相当多的一部分天使投资人、基金魔头都忙于作秀编故事、然后忽悠上市等等。
实业家忙生存——多数以“拼利润”生存发展的实体产业领域的企业家、特别是大量中小生产型、商贸型中小企业,现如今的日子真不好过,边经营边失血,能想法设法生存下去就不错了。
穷人忙创业——大都属于富有家庭第二代、有点冒险精神的中产阶层和初生牛犊不怕虎的大学生们,他们在经济形势最不景气的当下,响应党和政府的号召“大众创业、万众创新”,风险的确很大。
大家不妨想想,您自己属于哪一类。
那么在目前大的经济局势下,地方政府、特别是政府的资源配置及财经部门,各个产业领域的企业家们,到底应该怎么打破僵局、扬长避短,走出困局、稳健发展呢?
对此,我有以下个人看法与大家分享。
一、自古以来,无论从政还是经商,善于顺大势、借外力者,最终都登峰造极、名利双收、造福社会,此乃大道。
最近,我多次给地方党政要员和企业家朋友,郑重推荐2300多年前战国末期的一位思想大家的思维方式及其战略思想,他的名字叫荀子,他有一篇名作《劝学》,文中有几句话,
“登高而招,而见者远,臂非加长也;顺风而呼,而闻者彰,声非加疾也”。
此语的意思是:你站在高处向人们招手,很远地方的人都能看见,但你的胳膊并没有加长;你顺着风向呼喊,很远地方的人都听得清楚,但你的声音并没有加强。这就叫顺势而为;你若顺风顺势,猪都能飞起来;否则,就是猎鹰,翅膀也会脱毛。
《劝学》里还有这样几句话:“假舆马者,非利足也,而致千里;假舟楫者,非能水也,而绝江河。”
意思是说:你的脚力虽然差,但是凭借马就可以走得很远;你的水性不佳、甚至不会游泳,但是凭借一叶小舟就可以到达彼岸,这叫借助外力而到达成功的彼岸。
大家想想:在目前改革大格局、大趋势下,你的发展思路、策略及所做的事情,是否顺势而为、善借外力?如果不是,那你就惨了,会越做越累、直到累死。
二、中国目前的政治经济社会发展大势可以概括为12各字:全球化、网络化、中国梦、丝绸路。
这12个字的背后有深刻的含义、不可想象的巨大动能和历史性重大机遇。
“全球化”意味着:战后以来形成的全球利益格局、金融格局和国际分工,要按照新的历史演进规律重构。放眼全球,这对中国和印度而言是最大的利好。从这个层面讲,中印战略合作具有极大的想象空间,这或许就是“习莫”西安会晤的重要意义。
“网络化”意味着:互联网、特别是移动互联,给各个领域的残酷洗礼,将促成“产业形态”的升级,再过两三年,如果传统行业领域的企业,没有“勾搭上”移动互联,就会渐渐窒息而亡,可是我们很多企业家现在还很麻木。
“中国梦”意味着:三四百年以来中国与西方发达资本主义国家发展形成的巨大落差,需要在短短几十年内大大缩小,这既是“圆梦”更是“梦圆”,这相当于中国有两样东西会产生超级发展动能:一是积聚了几个世纪强大的生产力蓄能,二是十多亿人口的巨大的、且不断升级的消费潜能。这一巨大的势能的释放,足以击破国家之间的体制局限、意识形态及价值观局限和汇率局限,中国至少在国际上折腾十来年才会消停。
“丝绸路”意味着:国家“一带一路”和亚投行战略,将力推人民币的国际化扩张,在这个扩张过程中,各地政府和企业,要找到自己的位置和角色,然后参与到新一轮投资发展的游戏中。
三、面对中央政策和“一带一路”战略,要“有所不为有所为”。
今年年初以来,习总书记两次回陕西,总书记对陕西发展阶段性特征和战略定位做了精辟论述,提出了“五个扎实”建议。其实,我这次回到陕西,各级干部都反复提到这“五个扎实”。(扎实推进经济持续健康发展、 扎实推进农业现代化建设、 扎实加强文化建设、 扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党)。
撇开其他因素不说,单从自然地理空间、商业空间和陕西经济社会发展的特征而言,这五条即指出了陕西的痛处,也提出了创新发展的目标。
对此,我作为陕西乡党有个建议:与其大会小会、反反复复宣讲总书记提出的这“五个扎实”,不如建立一个务实小组,静下心来、专心致志研究这“五个扎实”和“一带一路”的政策如何实实在在地落地生根----要落实到具体可行的产业项目、公共服务项目和服务于民的具体措施上来。总书记如此“良苦用心”点化你,你要是“光说不练”、不明白咋整,那才是真“瓷锤”。
我为什么说咱们陕西及渭南,面对“一带一路”,要“有所不为有所为”。因为:“一带一路”属于一个大概念、大思路、大棋局。中央的政策如何落地、以怎样的形式落地,目前还有很多不确定因素。比如,从国家发改委的角度来看,与从陕西实际发展诉求及发展条件来看,侧重不一、虚实不一。在这种情势下,首先要辨清哪些事情不可以做,然后再研究哪些事情可以做、怎样做。
其实,对于陕西来说,首要的问题不是急着去做什么,而是先要搞明白自己的“角色和定位”。这需要从空间环境、资源条件和区位功能等方面悉心研究。
一个多月前,我在北京偶遇渭南市的王副市长,我告诉他:要认识到渭南不仅是陕西的东门户,也是中原西行的西部关口,当年日本人就是在这个关口因恐惧而止步的。潼关是入陕的大东门,渭南又占据关中的半壁江山,因此,渭南应该是“入关大秦”的重要“门户地带”,西安应当是丝绸之路的整装重镇,陕西是丝绸之路的重要节点。
那么,渭南要考虑的是,在这个重要的入关门户地带,应当扮演什么角色、发挥什么作用。我们必须首先把自己的构想勾勒出来。东起潼关关口,西到长安重镇,我们该做什么、能做什么。要把脉虚实,就实避虚,不能假大空。搞不清、吃不透、缺乏远见的事情决然不为,与现实发展诉求结合密切,且能够惠及子孙的事情一定要为,而且要与陕西地方民众的现实消费需求结构、需求升级密切结合起来,不要眼睛长在脑门上,项目建在面子上。
具体来说,渭南乃至整个关中,在现阶段要集约资源和能量,结合“一带一路”战略,要发展大旅游、大生态、大消费、大农业,这四方面大有文章可做,关键是思路、策略和方法要对头。
四、政府和企业要合力打好三张牌
一是资源牌---陕西产业发展布局,必须建立在资源结构和资源条件基础上,切不可再盲目拍脑袋、上项目;切不可高花架子规划和面子项目,从某种程度上,发展的“好而慢”要比“快而糟”好得多;我每次进行重大产业项目策划、设计或评估时,首先要吃透的是一个地方的资源结构及资源配置条件,这一点非常重要,也最容易被忽视。
二是资本牌---陕西的各级乡党们,要擦亮眼睛、瞪大眼睛看清楚,现阶段国家玩的是全球最大的“资本游戏”,国家在快速做大资本市场;我们陕西的各级政府和企业,一定要策略地介入到这场资本盛宴中去。
特别需要提醒的是:“混合所有制”并不好玩,也很难玩,玩不动不要勉强,但是“混合资本”可以玩得风生水起,政府可以借用资本杠杆,把国有资本与民间资本“公平民主”地混合在一起,做多不同性质和类别的混合投资基金。在不断开放的政策环境和发展趋势下,只有政府资本与民间资本要形成合力,才能大大推动区域经济又快又好地发展。
打好人力资源牌---作为地方一级政府应当切记一条最基本的经济发展规律:经济发展必须与地方生产力水平相适应。就是说,人力资源水平和结构与地方经济发展的关系必须均衡,否则或导致投入发展陷入困局。比如,如果城市建设和产业发展超越了本地生产力水平,就会导致:要么是粗制滥造的发展,要么是浪费资源的夹生饭。因此,一个地区的发展,要优先配置好本地人力资源,然后要设计“通过产业吸纳外部人才的长效的利益机制”。
最后再叮咛陕西的企业家一句话:面对再好的机遇不要盲动,要先谋而后动!
(本文作者介绍:香港环球经济电讯社首席经济学家、哈佛大学肯尼迪政府学院访问学者、高级研究员,政府及财团大型投资项目顾问,产业项目风险及可行性评估专家。)
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