文/新浪财经意见领袖专栏作家 洪偌馨
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昨天刚说到，新的一年金融监管的火越烧越旺。
今天，央行又放了一个大招，发布了《非银行支付机构条例（征求意见稿）》。
虽然文件旨在加强对非银行支付机构的监督管理，防范支付风险。但却特别提到了强化支付领域‘反垄断’的监管措施，维护市场公平竞争等。
并且，从字里行间来看，基本就是直指两大支付巨头：支付宝和财付通（微信支付背后的公司）。
来看一下，所谓‘反垄断’的具体标准：
-市场支配地位预警措施（涉及任一便可发起预警）
1个非银行支付机构市场份额达到1/3；
2个非银行支付机构市场份额合计达到1/2；
3个非银行支付机构市场份额合计达到3/5。
-市场支配地位情形认定（涉及任一便可发起审查）
1个非银行支付机构市场份额达到1/2；
2个非银行支付机构市场份额合计达到2/3；
3个非银行支付机构市场份额合计达到3/4。
这应该是第一次出现对于支付市场‘垄断’的界定，以及明确的发起预警和审查的标准。
事实上，从去年末开始，监管和市场关于互联网巨头‘反垄断’的声音就不绝于耳。看来，支付成为了最先被开刀的一个领域。
但作为一份征求意见稿，到最终落地执行，还有一段时间。期间会有什么样的变数，值得关注。
更进一步说，与其它牌照化管理的金融业态不同，几百家第三方支付公司经历了充分的市场竞争。说到底，今天的两大巨头是用户选择的结果。
一纸文件是否能真正左右大众的使用习惯，还有待时间的验证。
2
其实，在支付双雄出现之前，移动支付早就开始萌芽。
千禧年之后，全世界有无数优秀的企业，大量的人力、物力投入其中。但碍于技术、场景、制度等种种原因，移动支付一直没能普及开来。
而中国成为了那个例外。就今天来看，中国的移动支付技术和体验已经冠绝全球，并且带动了无数商业的进化与发展。
在新书‘伟大的叛逆’中，有一章专门来写中国移动支付的崛起，在开篇的导语中我们写到：
支付宝和微信支付之间的支付战争，是中国移动互联网时代最引人瞩目的商战。
它的背后，是场景之争、生态之争、流量之争，是两大互联网巨头之间的全面战争。
两大巨头在激烈的竞争中，联手构建了引领世界的移动支付技术、移动支付体验和庞大网络，这成为中国新经济、新金融发展的重要根基，更深远地影响了商业市场的格局。
在移动互联网时代，支付被推向了一个前所未有的高度，它作为基础账户、 流量入口和数据底层的意义不断凸显，成了互联网巨头在金融、科技赛道对弈 的关键。
这场支付巨头的对弈以 2013 年微信支付上线为开局，因微信红包、打车大战的出现进入高潮，再伴随着巨头O2O的步伐蔓延至线下。
直到2016年年初，这场支付战争的结果便已明晰：两分天下的格局已定，谁也打不倒谁，谁也离不开谁。
从结果来看，中国移动支付市场的两大巨头分庭抗礼、难言高下。就过程而言，支付宝和微信支付，以及它们身后的阿里巴巴和腾讯，两大对手相互成就，完成了一次完美的商业进化。
如今，它们又将一起面对来自监管的绞杀。
3
时至今日，支付的价值已经远远超越了字面的意义。
尤其，对于那些互联网巨头而言。支付的背后是账户、是数据、是形成资金闭环的关键。
这也是为何这些年第三方支付市场上，一大批中小机构纷纷离场，但互联网巨头依然热衷布局支付牌照的根源。
事实上，对于今日头条、拼多多等互联网新贵而言，支付之于它们的意义更重要的是控制住资金流、信息流。
这个可以被冠以一个更冠冕堂皇的理由：提升用户体验、保护信息安全。说白了，谁也不希望把如此重要的‘命门’交给竞争对手。
有意思的是，在拿下支付牌照四个月后，抖音支付在近日全面上线。
央行祭出的一记‘反垄断’重拳，在无意间送给了今日头条一份大礼，原本已被固化的支付格局由此被打开了一个缝隙。
再联想，抖音前不久接替拼多多成为2021春晚独家红包合作方，不知道‘红包大战’的传说能否再次被复制。
时移世易，支付宝和微信支付可能从来没有这么期待新对手的出现。
(本文作者介绍：洪偌馨，资深财经记者、主持人，自媒体“馨金融”创始人。)
责任编辑：戴菁菁
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