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财经纵横

既然权利免费 暂住证就该免费

http://www.sina.com.cn 2007年01月25日 09:25 人民网—江南时报

  毕舸

  从今年起广州将逐步免收流动人员办理暂住证费用,全面实现流动人员信息化管理(见1月23日《新快报》)。

  由于暂住证的管理功能凸显而服务功能淡化,外来人口几乎感受不到缺少了暂住证会给自己的生活带来多少直接的不便,他们也就缺乏办理暂住证的动力。显然,巨大的外来人口群体交纳了为数不菲的暂住证费用,但他们并没有享受到相应的公共服务。无论是社会保险交纳、子女教育还是进社区公园,大大小小的暗设门槛都容易绊住外来人口脆弱的脚,使他们感觉到似乎处处低人一等,那种明显的社会不公平感如影相随。

  不停地交纳各种费用,提供各种证明,可见外来人口的许多权利是“免费”的,即在承担了诸多附加义务之后,却无法获得真正的服务回馈。广州等许多大中城市的兴旺发达,外来人口的多年贡献不可或缺,但城市管理者却缺乏起码的感恩表现,反而时不时将外来人口当作社会治安、教育资源紧张的替罪羊,动辄要驱逐了事。

  暂住证免费与否,只是一个引子。如果政府与外来人口不能形成良性交流互动平台,不对处于弱势位置的外来人口权利多加保护并逐渐解除束缚,只会加剧社会各个群体之间的裂痕。在大街上匆匆而过的外来人口,虽然表面上看与本地户籍人口别无两样,但在他们的内心深处,却种下了对所生活工作的这座城市不满乃至愤恨之情。这难道就是我们所提倡的和谐生活么?


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