新华社北京3月7日电(记者匡乐成李术峰) 参加全国政协九届四次会议的王宇平委员认为，目前的经济适用房政策存在许多缺陷，建议用商品住房加消费补贴的办法替代经济适用房政策，建立真正面向中低收入居民的城镇住房保障制度。

　　王宇平委员详细分析了经济适用房政策存在的缺陷。他说，经济适用房虽然以优惠价格供应，如北京经济适用房的价格为每平方米4000元，但仍然超过中等偏低收入阶层的承受能力；虽然以中低收入阶层为供应对象，但实际上有的地方敞开供应，甚至部分住房宽裕的官员和高收入者通过各种方式购买、多买，然后出租牟利，不仅使政府的资源和补贴暗暗流向非目标对象，而且容易滋生腐败。经济适用房的补贴以免收土地出让金和大市政建设费为主要内容，但对这些补贴没有详细核算，没有进入财政预算循环，不利于财政监督、综合平衡和节约使用。经济适用房同完整意义上的商品房并存，冲击了完整意义上的商品房市场。

　　尤其使王宇平委员觉得不合理的是，经济适用房的开发商用种种办法使工程管理费突破3%的限额，满足自己的实际利润要求。总结这些缺陷，王宇平委员认为，经济适用房补贴形式的非货币化造成无法核算、无法监督；补贴对象的模糊化，无法保证真正有困难的居民得到政府补助。这两者都具有相当浓厚的非规范经济色彩。王宇平委员说，实行用商品住房加消费货币补贴替代经济适用房同我国目前住房制度改革的基本战略———住房商品化、分配货币化相吻合。