【编者按】截至2019年底，证券行业参与帮扶的294个国家级贫困县中274个实现脱贫摘帽。证券行业以强烈的历史使命感和责任担当，与社会各界共同努力，助力贫困地区实现脱贫摘帽。2020年是全面建成小康社会决胜之年，为进一步引导证券公司决战决胜脱贫攻坚任务，积极巩固脱贫攻坚成果，协会与新华网共同推出“证券行业助力贫困地区脱贫摘帽”系列专题第二期，分享证券行业扶贫工作经验，展现行业扶贫工作成效，努力为全面建成小康社会贡献更大力量。该篇为系列专题宣传之十一。
打赢脱贫攻坚战，是我们党向全国人民作出的庄严承诺，事关党的初心使命，事关“两个一百年”奋斗目标，事关中华民族伟大复兴中国梦。
作为国有大型证券金融企业，海通证券长期以来自觉提升政治站位、强化大局意识，坚持发挥专业优势，探索出一条以“金融帮扶”为核心的五位一体帮扶之路，在开展脱贫攻坚的过程中创造了多个“首单”和“第一”，为资本市场助力脱贫攻坚贡献了“海通经验”。自响应国家号召开展精准扶贫行动以来，海通证券集团及下属子公司共结对联系18个贫困县（经济薄弱区）、7个贫困村（经济薄弱村），直接投入扶贫公益资金7300多万元，为贫困地区引入资金近70亿元，派驻和投入一线扶贫工作和项目的干部人才近百人，为2020年决战决胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献了海通力量。
2016年底在中国证券业协会“一司一县”结对帮扶的倡议下，海通证券与安徽省利辛县和舒城县分别签署了结对帮扶框架协议，与当地政府形成全方位、多层次合作，共同建立一套精准帮扶的长效机制。
利辛县位于安徽省亳州市南部，总人口123.6万人，其中贫困人口20.8万人，舒城县位于六安市大别山东麓，总人口105万人，贫困人口10.9万人，两县皆为国家级贫困县。自开展结对帮扶工作以来，海通证券从“金融+扶贫”的金融服务实体经济帮扶模式出发，拓展市场化手段，做细做实精准扶贫工作，渐渐探索出以金融帮扶为核心、产业帮扶为基础、智力帮扶为催化剂、消费帮扶为补充，将公益帮扶贯穿始终的帮扶模式，持续帮扶两县实现从被动“输血”到主动“造血”的发展转变。2019年4月，经国务院扶贫领导小组专项评估，利辛县和舒城县符合贫困县退出条件，正式退出贫困县序列，实现脱贫摘帽。
一、发挥金融专业帮扶优势，助力贫困县企业转型发展
金融扶贫是指利用金融产品对贫困对象进行扶持和帮助，达到金融产品在扶贫中起到推动作用，它是我国扶贫开发的重要组成部分。要做好金融扶贫这篇文章，需加快农村金融改革创新步伐，提高贫困地区和贫困人口金融服务水平。为进一步贯彻落实精准扶贫工作精神，响应“一县一企”深化精准扶贫的号召，细化、做实“一司一县”结对帮扶工作，发挥金融资金的引导和协同作用，海通证券选定利辛县春蕾农业发展有限责任公司（后更名为“利辛县城乡发展建设投资集团有限公司”）作为企业帮扶对象，积极承做扶贫债券发行等项目，帮助规范公司治理结构，改善企业融资状况。
海通证券率先以交易所扶贫债券为突破口，通过长期的地毯式路演及询价询量，覆盖各类金融机构投资者百余家，共助力利辛县城乡发展建设投资集团有限公司成功发行4期规模合计8.6亿元的扶贫债券，积极为利辛县输送“活血”，在一定程度上缓解了利辛县短时间内发展的资金压力。
利辛城投集团CDS发行上海地区路演
良好的信用体系是产业帮扶高效运行的基本保障，培育优质产业发展，胜非其难也，持之者其难也。通过前期利辛县扶贫公司债券发行经验，公司意识到市场上投资者对利辛县当地经济及企业资质不甚了解，纵然有完善详实的扶贫项目介绍及一定的收益保证，多数投资者也不愿投、不敢投、不能投。为此，海通证券一方面结合利辛县城乡发展建设投资集团有限公司作为当地最大的城市基础设施建设国企平台的自身特点，为利辛县量身设计了资产整合和企业转型方案，通过梳理县域内优质国有资产，实现财务实力壮大，主业做大做强、产业升级转型的目标；另一方面海通证券大胆运用创新思维另辟蹊径，在市场上首次运用“扶贫债+信用衍生品”的模式，利用“海通信用”撬动市场资源，增强企业造血能力，有效提振了市场投资者信心及对发行人的认可。在信用违约事件频发、主体评级同为AA-的标的普遍难以成功发行的大背景下，利辛县城乡发展建设投资集团有限公司2019年非公开发行扶贫专项公司债券（第二期）（品种一）最终打破2019年区县级AA-标的最低发行利率，以5.6%的票面利率圆满落地，对贫困县市场化融资和债券市场创新具有开拓性的意义，也为同业助力结对帮扶县发行扶贫债融资树立了市场标杆。
二、授人以鱼不如授人以渔，特色产业扶贫显成效
利辛县永兴镇永顺社区位于利辛县西南，下辖16个自然庄，为利辛县90个重点贫困村之一。2014年以来，在安徽省公安厅的大力支持及利辛县、永兴镇的资金配套下，依托扶贫车间，社区注册成立了“利泰纸盒包装有限公司”（以下简称利泰公司），成为利辛县第一家由社区集体100%持股的工业加工型企业，于2019年5月10日投产。但随着订单的增长，厂房面积较小，生产出来的产品无处存放，严重阻碍了公司发展。
利辛县永兴镇永顺社区扶贫车间
了解到永顺社区亟需解决资金难题之后，海通证券当即决定帮助社区建设二期厂房。2019年底，二期760平方的仓储车间落成，利泰公司已形成纸箱设计、加工、仓储、配送一体化的社区集体企业，覆盖阜阳、亳州等地30余家企业，长期稳定供货，月均销售额30余万元。现利泰公司共聘用13人在其长期务工，其中包括6名贫困户，每人每年度可收入2万余元，同时可带动临时性务工20余人，每人每年度可增收3000余元，持续带贫成效显著。2020年1月，海通证券赴永顺社区开展项目实地调查，了解厂房运转情况，并对项目的持续发展提出了建议。
2020年，海通证券继续对接永顺社区的帮扶需求，了解到实现全社区亮化，仍有50万元的资金缺口，公司一致决定再次捐助50万元用于安装太阳能路灯，照亮永顺村民的回家之路。当了解到海通证券的捐助计划后，永顺社区贫困户宋玲动情地说，“整村亮化这件事真是办到了俺们心坎里了，再也不用担心晚上回来不安全了。”
三、加大投入让歧路变通衢，打造脱贫致富路
舒安村位于舒城县西南山区，当地风景优美，具有丰富的毛竹资源，村民的主要收入也来源于毛竹。2017年在舒城县金融办主任的带领下，海通证券安徽分公司走访了舒城县舒安村，不到一百公里的路程，行驶时间近3个小时，中途必须换车才能前行。由于交通十分不便，毛竹深加工厂商不愿到当地采购，造成该村毛竹大量滞销。因此，交通问题是限制舒安村经济发展的瓶颈问题，也是舒安村最迫在眉睫急需解决的问题。
利辛县舒安村通村路
了解到这一情况，海通证券基于“让当地村民早日在家门口实现便捷交通”的想法，拨付专项扶贫基金，支持山区建设。2017年首先投入100万元扶贫专项基金用于舒安村龙伏-陈湾路基拓宽工程和舒兴至舒川跨村道路硬化工程建设，两项工程的开工对改善深山贫困人口的出行具有深远的意义，受益人口近3000人，其中贫困人口673人；2018年拨付100万元扶贫专项基金用于舒城县庐镇乡安菜村黄土、百丈、高湾三个村民组的道路硬化工程；2019年拨付100万元扶贫专项基金用于舒城县春秋乡田埠村朱八洼路和仓房村秦庄—马安路的建设，总受益人口1432人。村民们圆了祖祖辈辈的交通梦，终于走上了宽阔平坦的水泥路。舒安村仰书记动情地说：“感谢海通证券对山区建设的大力支持！现在舒安村已全部实现浇筑泥水路面，道路的修建给广大群生产生活带来很大变化。全村道路交通便利了，不仅带动产业的发展，也提高了村民的收入！”
四、关爱贫困地区先心病患儿，为贫困家庭送来希望
舒城县先心病儿童术后慰问活动
2017年，舒城县实施了大型公益“健康普查”系列活动—中西部地区儿童先天性心脏病免费手术公益活动走进舒城。2018年6月17日北京专家来到舒城对全县贫困家庭患有先天性心脏病儿童进行筛查，从54名疑似患儿中确诊24名患儿赴北京手术救治。这些患儿中最小的仅7个月，最大的13周岁，手术费用共计945886.26元。根据项目规则，国家医保可以报销一部分，公益组织支付一部分，还剩一大笔资金缺口，均摊到每户家庭15000元，这对患儿所在家庭造成了巨大的经济负担。“不能让这些家庭因病致贫、因病返贫！”海通证券下属全资子公司上海海通证券资产管理有限公司得知消息后，立即出资368757.62元，让24名患儿成功赴北京进行手术，让患儿家庭享受到“零费用治疗”。2018年8月3日，由公司集团领导带队，海通证券及海通资管志愿者代表专程前往舒城县对这些患儿进行术后慰问，并向患儿赠送了毛绒公仔和儿童食品。在得知患儿术后恢复良好，不会影响今后的学习生活，海通的志愿者们都感到无比欣慰。
五、爱在海通志智双扶，助力乡村教育发展
“爱在海通”是海通证券党委创立的党建引领扶贫公益品牌。多年来，公司聚焦教育扶贫领域，开展了一系列“海通·爱”系列公益项目，旨在通过教育赋能阻断贫困代际传递。针对贫困县地理位置偏僻，留守儿童多，乡村教育发展滞后等特点，海通证券连续多年在利辛县和舒城县先后开展了“海通·爱飞翔”乡村教师培训及“点亮微心愿”项目，“海通·爱朗读”推普脱贫公益项目，“彩虹课堂”公益投教项目，“小海星童书募集”等教育扶贫项目。
李子亮是利辛县江集学区中心学校的校长。2019年的暑假，李校长与来自海通证券结对和重点帮扶地区的20位乡村教师一起来到了上海参加了为期2周的“海通·爱飞翔”乡村教师培训。“2周的培训使我受益匪浅，也为孩子们点亮了心愿和梦想，‘海通·爱飞翔’让我深深感受到家的温暖，爱的力量！”
利辛县汪圩小学图书捐赠和贫困学生助学活动
利辛县阚疃镇新河村汪圩小学教学资源较为贫乏，学校配套设施有待完善，复建小学亟需各类适合小学阶段阅读的课外读物或学习辅导书。海通证券在了解到这一情况后，由团委发起“小海星童书大募集活动”，号召海通员工将闲置的书籍捐献出来，为孩子们建起了一个“小海星图书馆”。
海通证券“彩虹课堂”舒城县投资者教育活动
随着互联网金融的普及，“校园网贷”逐渐成为危害青少年成长的“网络杀手”。2019年海通证券“彩虹课堂”走进舒城县职业学校，开展了以“认清本质，远离场外配资与非法证券活动”为主题的公益投教活动，帮助贫困县学生认识非法证券金融活动的危害，树立风险防范意识，鼓励学生在青少年时期树立远大志向，通过学习和努力实现美好人生。
短短几年的时间，利辛县和舒城县从贫困县到成功摘帽的背后有海通证券付出的努力与艰辛。我们能看到了脱贫后特色产业蓬勃发展，地方龙头企业形成了良性发展循环，因病致贫的家庭逐步恢复往日的活力，孩子们的教育条件也在不断改善，越来越多的人们开始走上脱贫致富之路。
“一司一县，精准扶贫”已成为海通证券全体员工践行行业文化理念的重要载体，“爱在海通，扶贫济困”已成为海通人的普遍共识，虽然扶贫工作取得了阶段性的胜利，但海通证券结对扶贫的脚步并没有停下。安徽省利辛县和舒城县的成功摘帽，不仅是全体两县人民的福祉，更是全体海通人继续前行的动力和鼓舞。我们将总结成功经验，反省工作不足，努力在今后的扶贫工作中不忘初心，砥砺前行，制定更加精准的扶贫策略，为全面建成小康社会和乡村振兴建设贡献自身力量。
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