开辟新融资渠道 中小险企欲开IPO融资门

　　本报记者 家路美

　　日前，由保监会政策研究室主办、民安保险(中国)承办的“中小保险公司发展研讨会”在深圳举行。保监会主席助理袁力指出，保监会正在研究开辟新融资渠道，使中小保险企业也可以通过IPO等渠道增强资本实力。

　　袁力强调，应该充分认识促进中小保险公司发展的重要意义。当前，促进中小保险公司发展是落实国家中小企业发展战略的重要举措，是提高保险业竞争力的重要途径，要充分肯定中小保险公司发展所取得的成绩并重视所面临的问题。他认为，可以通过以下几方面内容推动中小保险公司健康快速发展：一是制定良好的战略规划，找准市场定位，集中优势资源，在细分市场成为龙头企业。二是培育竞争优势，实施差异化竞争战略。三是实施品牌战略。树立自己的品牌形象。四是增强资本实力。争取现有股东增资；争取原股东以外的资本注入，扩大持续增资能力；研究开辟新融资渠道，如发行债券、在境内外资本市场IPO等。

　　天安保险副总经理宋永生说，针对中小保险企业资本金规模小、融资困难的问题，希望保监会能协调

证监会等有关部门，给予中小保险公司在国、内外资本市场上市或发行企业债券等方面一定的优惠政策或特别豁免条件，使其尽快走上可持续融资的轨道。此外，宋永生还提出三点建议：向中小保险公司开放一级市场配售、基础建设投资、产业基金投资等多种投资渠道，使其与大型保险集团具有相同的竞争基础；保监会在统一监管原则的前提下，分类指导、分类监管，专门制定能适应中小保险企业风险特征的偿付能力监管指标；保监会专门成立一个“中小(保险)企业发展部”，以便协调各职能部门，出台系列配套政策，使中小险企得到政策支持和专门引导。

　　民生人寿总精算师赵建新认为，首先，希望保险资金进入房贷市场。虽然目前

房价较高，房贷违约风险逐步加大，但其风险仍小于其他贷款项目，且房贷的资产久期较长，便于和寿险公司的负债进行久期匹配。其次，希望健康险公司进入医疗领域。该类公司处于承保微利或亏损状态，如能让其投资部分医疗机构，不仅可解决自身盈利模式问题，还有利于核保核赔的风险管控。第三，减少中小保险公司在

股票、企业债等投资渠道方面的限制。设限大大降低了中小公司的投资获利空间，尤其是今年，受限公司的投资收益率明显低于有股票投资资格的公司。大、中、小保险公司应享有同样待遇，不把规模大小作为衡量风险管控能力的标准。

　　香港民安保险总经理郑国屏则提出，中小型险企人手少、矛盾较易化解；层次少、较少官僚主义；灵活度高，容易适应新形势。应给予中小险企以宽松合理的监管、简单的税制和较低税率、完善的投资市场、成熟的保险中介市场，以及较低的经营成本等。

　　据了解，目前内地市场上的中小险企在资本实力、业务拓展等方面呈现出多种状态，而游进来的“鲶鱼”更将搅动一池春水。作为第一家进入内地市场的境外保险公司，由香港民安设立的民安保险(中国)自2006年开业以来快速发展，已经设立了9家省级分公司，三级机构铺设也全面展开，预计明年还将增设多家新机构。业内人士认为，中小险企的发展诉求将得到管理层的积极回应，其中，发行上市、扩充资本金很有可能在较短时期内取得突破。

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