尚福林强调切实做好派出机构监管评价

　　□ 本报记者 侯捷宁

　　昨日，中国证监会在京召开证券期货监管系统视频会议，就证券期货监管系统开展派出机构监管评价工作进行深入动员和统一部署。证监会主席尚福林在会上指出，对派出机构在上市公司、证券经营机构、期货经营机构等三个方面的监管工作进行评价，是在证券期货监管系统实行政府绩效评估的有益探索，对于提高证券期货监管水平，促进发挥系统合力具有重要意义。实施派出机构监管工作评价，是今年证监会改革和监管工作的一项重要任务，必须切实落实到位。

　　尚福林指出，开展对派出机构监管工作的评价，是

证监会党委认真贯彻“

三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观和正确政绩观的重要内容，也是

证券期货监管系统贯彻国务院建立政府绩效评估体系工作部署的重要步骤，有利于加强证券期货监管系统的执政能力建设，建立以绩效为导向的有效监管体系。同时，为适应改革和监管工作的新形势，需要逐步建立与辖区监管责任制相适应的派出机构监管工作评价制度，科学地反映辖区监管责任制的落实情况，在引导派出机构真正做到“说得清、管得住”、“三及时”的同时，达到激发监管人员潜力、增强工作主动性的目的。

　　尚福林表示，目前，证券期货监管系统70%的监管资源在派出机构，派出机构监管水平如何直接影响着系统的整体监管效率和效果。通过对派出机构监管工作进行评价，不仅有助于找出监管工作中的“盲区”，进而采取切实有力的措施认真加以解决，而且将有效发挥证券期货监管系统的整体应对能力和系统协同效应，从而实现监管资源整合，不断完善系统管理。

　　尚福林要求，证监会机关相关部门和各派出机构要按照会议的部署，统一思想，狠抓落实，认真做好派出机构监管评价工作。一方面，参加评价的会机关相关部门要成立部门负责人牵头、专门工作人员参与的评价推进小组，注重多层次、多渠道、多角度地收集好评价信息源，并结合整体工作布局和监管重点的变化，及时修订和调整评价指标，积极创造条件，为派出机构有效履行职责提供支撑和服务。另一方面，各派出机构要按照会党委的统一部署，正确认识监管工作评价的主旨和内涵，通过评价有针对性地发现和解决监管与管理中的薄弱环节。各派出机构要在自身建设上狠下功夫，完善工作制度，规范业务流程，加强精细化管理，不断提高派出机构的监管执行力。

　　尚福林最后强调，2007年是实施派出机构监管工作评价的第一年，会机关相关部门和各派出机构要加强组织实施，认真做好培训，及时总结经验，不断改进完善，确保评价工作取得实效。

　　中国证监会副主席范福春主持会议并就贯彻落实会议精神提出三点要求。一是要认真学。机关各部门和派出机构要统一思想，深刻领会评价方法的精神实质，掌握正确的工作方法，做到入心、入脑、入行动。二是要认真做。要加强领导、各司其职，统筹协调，完善手段，切实做好评价工作的组织实施和督促落实。三是要认真改。对评价中出现的问题要抓改进、抓完善，使评价真正促进监管工作。他强调，各派出机构要以推进监管评价工作为契机，以改进监管水平和提高监管有效性为中心，积极主动地研究市场变化，对市场中出现的新矛盾新问题快速反应，不断提高系统的整体监管效能。

　　中国证监会副主席屠光绍、主席助理刘新华出席会议，证监会有关部门负责人就开展监管评价工作的相关安排作了说明，证监会各地派出机构在各地分会场通过视频参加了此次会议。

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