证监会王小石被提请逮捕凤竹纺织否认与其有染

http://finance.sina.com.cn 2004年11月16日 10:42 京华时报

证券发审制度面临考验。Photocome供图 点击此处查看全部财经新闻图片

　　本报记者敖晓波李东王阳

　　11月4日，在中国证监会发行监管部任要职的发审委工作处副处长王小石被检察机关带走。上周五，因涉嫌受贿罪名为由，反贪检察官已将相关法律文书递交批捕部门，对他正式提请批准逮捕。而此时距去年12月5日中国证监会进行发审制度改革还不到一周年的时间。

　　有人匿名举报

　　上周有消息传出，证监会发行监管部一位官员涉嫌向拟发行上市的公司出卖发审委资料，于11月4日已经被西城区检察院人员带走调查相关情况。记者昨天从市检察机关证实：涉案人员为43岁的中国证监会副处级官员王小石。本月4日，西城检察院反贪部门将其传唤。上周五，以涉嫌受贿罪名为由，反贪检察官将相关法律文书送交批捕部门，对王小石正式提请批准逮捕。

　　据记者了解，早在今年7、8月份，西城检察院反贪局接到匿名举报称，中国证监会发行监管部副处级工作人员王小石，利用职务之便收受他人贿赂。根据举报线索，反贪检察官走访相关单位、调阅有关材料后，确认“王小石确有受贿嫌疑”。

　　11月3日下午，反贪人员来到中国证监会。证监会纪检部门负责同志以“工作需要为由”，通知在市委党校学习的王小石回单位，但王因有事没有回来。4日上午9时，反贪人员直接来到党校，将正在学习的王小石传唤后带走。5日下午，王被正式拘留。“当知道检察官的身份后，王很清楚找他的原因。”一位知情人士介绍说。据了解，王小石到案以后，已初步交待其犯罪事实。

　　扯出凤竹老账

　　既然王小石是以向拟发行上市公司出卖证监会发审委资料导致受贿为由而被检察机关调查和提请逮捕的，那么，又有多少家上市公司被牵扯其中？于是，人们把关注的焦点集中到了今年4月刚刚上市的福建公司凤竹纺织(资讯行情论坛)身上。

　　原定2004年2月11日发行的凤竹纺织科技公司突然决定暂缓新股发行，这戏剧性的一幕当时就引起了市场人士的关注，焦点主要围绕公司董事会董事任满三年后未及时换届，而证监会发审委作为股票发行上市最终的审核部门，是否具有把关不严的责任？

　　据消息人士透露，在凤竹纺织发审的过程中，公司董事会成员超期任职，这与《公司法》有一定的违背，但在最后过发审委的审核会中竟然畅通无阻。王小石在其中起到了牵线搭桥的作用，帮助凤竹纺织顺利“过会”。

　　记者昨天针对此事欲采访凤竹纺织公司董秘林宇时，被告之，林宇已经离开公司一个月了，目前董秘一职为空缺。不得已，记者找到公司董事长助理李先生。

　　对于王小石出事与今年4月上市的福建凤竹纺织在通过发审会时有违规操作嫌疑有关的说法，李先生明显很气愤，表示此事没有任何根据，由于公司目前上上下下都在忙于上市公司之后的资金投放以及项目审批上，另外也顾虑有些事越描越黑，李先生表示公司会对事态发展进行关注，但不会对外发表意见。

　　直指发审疏漏

　　无论是证监会发审委是否存在把关不严，还是作为受害方凤竹纺织的无辜辩白。中国有句老话，叫做“无风不起浪”。

　　北京大成律师事务所陶律师在接受记者采访时表示：拟发行、上市的股份有限公司董事会届满应当按照程序进行改选或者连任。否则，其对外签署招股说明书、公开向社会募集资金，其行为都是无效的。

　　不过，目前该规定在执行上存在一定的弹性。而很多公司都没有在三年的时间概念上严格遵守。但是，证监会作为监管部门应该提醒公司尽快履行相关的职责，否则这样的股份有限公司发行股票并上市之后将会给上市公司自身、中介机构，甚至是监管机关带来许多重大的法律诉讼和潜在的权益纠纷，最终受到伤害的还是证券市场中小投资者。

　　其实，这样的问题疏漏又何止凤竹纺织一家，前不久曝出的江苏琼花(资讯行情论坛)同样也在上市之前隐瞒了三笔重大的投资项目，而证监会发审委同样也是事后纠错。记得2003年12月5日，中国证监会正式对发审制度进行改革之后，发行部副主任王林曾表态：“改革的方向是增强发审委工作的透明度，建立委员问责制和监督机制，保证审核结果的公正性。”如今，改革不足一年的时间，发审制度就频频面临考验。王小石事件之后，会不会出现第二个、甚至第三个王小石呢？

　　专题：

　　王小石背后的发行潜规则

　　此前报道：

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