中国银监会发布《中国银行业农村金融服务分布图集》

　　近日，中国银监会编制完成了《中国银行业农村金融服务分布图集》，并于今天正式向社会公布。

　　图集汇集了全国31个省（区、市）、2千多个县（市）、3万多个乡镇的基本经济和金融数据，重点反映了银行业金融机构在农村地区营业网点的覆盖和分布情况。使用者可根据机构网点图标的疏密度，直观辨别出银行业金融机构网点的密集程度。同时，图集根据行政区划内的金融服务状况，通过以不同颜色进行区分，较为直观地反映出全国以及各 省（市、区）、县（市、旗）、乡（镇）等四级行政区域的金融服务状况。图集显示，截至2006年末，全国县及县以下农村地区银行业金融机构营业网点共计111302个，占全国银行业金融机构网点总数的56%；县及县以下农村地区的各项存款余额8.5万亿元，占全国银行业金融机构各项存款余额的26%；县及县以下农村地区的贷款余额4.8万亿元，占全国银行业金融机构各项贷款余额的21%；县及县以下农村地区的各类农户贷款余额1万亿元，有8700多万户农民获得贷款支持。

　　

银监会有关负责人表示，从图集反映的情况看，目前我国城乡金融资源配置不平衡，农村金融竞争不充分，农村金融服务亟待改善，这也为各类资本到农村地区投资设立农村金融机构提供了商机。一是县及县以下农村地区人均金融网点的资源占有率低。虽然县及县以下农村地区的金融机构网点占全国机构网点总量的56%，但县及县以下农村地区平均每万人拥有机构网点数只有1.26个，而城市则达到了2个。二是金融服务资源难以延伸到乡镇一级的农村地区。虽然平均每个县（市、旗）的银行业金融机构网点达到50多个，但30%以上都集中分布在县城城区，每个乡镇的银行业网点平均不足3个，另外还有3302个乡（镇）未设任何银行业金融机构营业网点。三是乡镇的金融市场没有形成有效竞争。图集显示，分布在非县城所在地乡镇的银行业金融机构主要是农村信用社或

邮政储蓄机构，只设有一家银行业金融机构网点的乡镇全国还有8231个，当地金融市场基本处于垄断经营状态，难以形成有效竞争。四是人均贷款水平差距极大。全国县及县以下农村地区的人均贷款额在5500元左右，而城市的人均贷款额则近4万元。

　　这位负责人表示，地图集的发布将有益于帮助社会投资者、金融消费者全面、系统地了解和掌握我国农村地区金融服务状况，有序引导符合条件的境内外金融资本、产业资本和民间资本投资设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等三类新型农村金融机构，更好地实施调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，提高农村金融机构覆盖率和服务的充分性。

　　图集数据将每半年更新一次。使用者可以直接登录银监会官方网站使用图集，网址：www.cbrc.gov.cn。