诚通整体上市提速 成为国有独资公司董事会试点

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　　本报记者 李进　上海报道

　　10月10日上午，北京市西城区车公庄大街甲4号物华大厦二楼，中国诚通控股公司(下称“诚通控股”)领导干部会议正在这里召开。

　　会上，国资委国有企业领导人管理二局局长姜志刚宣布了诚通控股领导层的几项新人 事任命，其中包括马正武担任公司董事长一职，洪水坤、李耀强、张国通担任诚通控股董事(四名董事会成员中张国通为新增)；同时宣布的是，建议聘任洪水坤为诚通控股总裁，漆开明为公司副总裁，徐震为公司总会计师。

　　姜志刚表示，此次任免主要是“考虑诚通作为国资委列入首批建立和完善国有独资公司董事会试点单位规范治理结构的需要”。

　　次日，洪水坤的照片就以总裁的身份出现在诚通集团网站的首页。诚通控股系诚通集团的母公司，而洪水坤原先任职总经理的中国物资储运总公司则是诚通集团的八个全资子公司之一。

　　联系此前坊间盛传的诚通控股整体上市的消息，诚通相关人士告诉表示，如果说此轮董事会改革属于机制改革的话，那么之后的股权多元化就应该是属于体制范畴的改革。

　　董事会改制试点

　　早在今年6月，国资委就敲定了7家重要企业作为董事会试点单位，诚通控股作为唯一一家仓储类物流企业名列其中。

　　按照计划，国资委将用3年或更多的时间完善大型国有企业的董事会制度，预计到2007年底前，除较少企业外，国有独资的中央企业均应建立董事会。

　　按照李荣融的说法，“董事会是所有改革的基点。”这之后关于国有独资央企整体上市等步骤均以此为基础。

　　姜志刚在10日的任免会上同时表示，在7户企业中进行规范董事会试点工作是国资委“最近一段时期内的一项重点工作”；而诚通公司如何把董事会真正建好、运作好，也将为其他中央企业下一步董事会规范运作做出榜样。

　　事实上，关于诚通集团领导董事会班子调整在6月也就初现端倪：6月2日，国资委企业干部管理二局副局长宋亚晨等人前往诚通控股对集团领导班子进行考核，当时作为集团二级部门中国物资开发投资总公司总经理的张国通也参与这次考核，他是此次任免中新增加的唯一一名董事。

　　据了解，原国内贸易部批准诚通集团组建新的董事会，授权集团建立以资本为纽带的母子公司体制，授予集团董事会对所属公司的人事管理权，取消集团系统各级管理人员的原有行政干部级别，初步建立起有效的公司治理结构和治理制度。

　　在过去的时间里，集团董事会在研究确定集团发展战略、重大决策等方面发挥了重要作用。但一直只有内部董事，没有完全按照现代企业制度要求建立起相应的治理结构和治理机制。

　　按照国资委董事会试点的有关要求此次不仅要完善治理结构，更重要的是建立与国际先进公司治理相衔接的运作机制，提高运作效率，完善风险控制，增强公司信任度，为中央企业下一步实现股权多元化做好制度准备。

　　国资委副主任李毅中曾表示，我国的国有企业在建立现代企业制度方面，多年来一直没有取得重大的突破，其中最大的难点就是国有独资企业很难建立董事会。

　　据悉国务院发展研究中心企业研究所对于诚通集团董事会改制已经做出了一个初步的评估，其中指出的主要问题是外部董事没有能够到位。

　　按照国资委几家董事会试点企业的基本考虑，董事会成员大约为9名，其中6名内部董事，包括1名职工董事；外部董事3名。

　　而此次诚通控股并没有把9名董事的名额配满，仅仅任命了1名董事长和3名董事，姜志刚在任命会上的一番解释有些耐人寻味，“国资委还考虑到目前诚通公司正在探索与其他中央企业进行联合重组的有关事项，方便下一步工作衔接”。

　　诚通方面表示关于重组问题现在并没有一个明确的说法，但是并不排除这种可能；而外部董事根据国资委的步骤预计在今年年底配齐。

　　整体上市

　　“董事会制度的改革只是央企整体上市之前的一个步骤而已，在我看来更重要的应该是股份制改革。”吴先生是沪上一位国资委管辖的国有企业副总，他似乎并不看好国有独资央企的董事会试点。

　　据记者了解，目前180多家中央企业中大多数是按《全民所有制企业法》注册，这些企业完成改革都需要申请变更按照《公司法》重新注册，7户试点单位也是变更注册的第一拨企业。据记者了解截至目前7家试点企业均尚未完成公司制工商变更。

　　尽管如此，诚通控股董事长马正武此前在中国企业家论坛峰会期间表示，通过上市解决公司多元化是诚通的现实选择；通过两家上市公司实现集团整体上市是解决集团整体股份制改革的办法。

　　马正武曾多次表示希望通过国有企业与民营企业实现公私合营来达到促进企业改革的目的。他认为要实现合营需要解决三方面的问题，其中资本的融合排在首位。无论是稀释股权的增资扩股还是通过股权出让实现存量置换，都将涉及到合作重组问题，而整体上市将是其中一个很重要的一步。

　　1992年物资部撤消前，其下属的大部分企业近百亿的资产被组成为中国诚通集团。经过10多年的发展，集团已经拥有全国最大、遍布最广的集仓储、配送、信息一体化的连锁物流配送网络、金属分销网络和集海运、铁路、公路、航空多式联运一体的集装箱运输网络。

　　如今，诚通控股拥有二级子公司9家，三级子公司44家。其中二级子公司新华通投资发展有限公司(下称“新华通”)曾经担负诚通集团内部处置不良资产业务的职能。此外，诚通控股还拥有一家专门负责主辅分离改制企业的中国新元资产管理公司。该公司负责集中管理诚通集团主辅分离剥离资产的处置和分流人员安置。

　　2003年，公司实现主营收入65.5亿，净利润7354万，为上年度的两倍。今年上半年，诚通集团主营业务收入为50.6亿元，利润总额为5308万元，较去年同期增长283.8%。

　　诚通集团通过其子公司拥有两家上市公司，分别是中储物流(600787.SH)(新浪财经编辑注：沪市代码600787的名字应为中储股份)和香港上市的诚通发展(0217.HK)。

　　此前国资委副主任表示，“具备整体上市条件的企业尽可能整体上市，干干净净推出一个上市公司。”

　　“两相对照，诚通集团究竟是选择中储运物流还是诚通发展完成整体上市的计划，”诚通控股方面相关人士表示，“具体方案尚未确定。”

　　但如果留意的话，便会发现早在今年年初，诚通集团已经开始尝试将集团一些资产置入上市公司。

　　3月，诚通集团下属公司中国物资开发投资总公司将其下属嘉成企业发展有限公司所持有的中实公司70%股权转让给诚通香港下属Talent Dragon Limited，于7月初完成审批及交易手续。

　　随后，诚通香港即以中实股权及现金与诚通发展持有的番禺项目进行资产置换。截至今年8月31日，该项关联交易完成，诚通发展发布公告称，此次重组“标志着本集团(即‘诚通发展’)正式参与最终控股股东中国诚通控股公司在利用庞大土地储备发展物流房地产业务的重要里程”。

　　刚刚被任命为诚通控股总裁的洪水坤对于诚通集团试点曾经有过认真的思考，他认为诚通控股管辖的企业大部分是计划经济时期延续过来的老国企，除两个上市公司外，大部分企业未进行公司化改造，公司正应该充分利用两个上市公司资源优势，采取吸引战略投资者、中外合资、法人相互持股等多种方式，实现投资主体多元化。