内地办厂为何效率不高？学者：因为沿海高效率农民工

　　内地办厂 为何效率不高

　　章铮　（作者单位：北京大学光华管理学院）

　　[农民工劳动力市场上出现了“效率悖论”。企业为提高效率，希望招聘不用照看家属的农民工；但一部分农民工不照看家属，是以另外一部分乡村劳动力照看家属为前提的，因而沿海高效率农民工的存在，是以内地低效率农民工，甚至专职照看家属的闲置劳动力的存在为前提的]

　　据媒体报道，东莞鞋企把工厂开到工资与厂租都远低于东莞的内地时，发现内地办厂招工不易、效率不高。媒体报道中提到，“有些人愿意在家门口就业，但为了照顾老人和孩子，工作时间没法接受固定的朝九晚五，更别提加班了。”

　　在笔者看来，虽然招的都是来自内地的农民工，但沿海与内地鞋企所招农民工并非同类。

　　本来，无论在哪里打工，作为劳动力，农民工都应该同时承担两种家庭职能：既要通过工作获得收入来养家，又要照看生活上无法自理或无法完全自理的家属。现实中，工作在家乡所在乡镇的本地农民工、全家进城的外出农民工，以及名义上在外县甚至外省工作、实际上离家不远、天天可以回家的统计上的外出农民工，都是边打工边照看家属的。

　　但现实中也确实有这样一大批前往沿海打工的内地外出农民工，他们的家属留在家乡，不需要他们花时间去照看；他们能够为家庭做的，就是尽可能地多加班、多挣钱。《劳动合同法》对加班时间的限制，本是为了保护劳动者的利益，但这部分农民工并不领情。

　　这部分农民工外出打工后，留下的老幼病残由谁照看呢？现实中存在着两种情况。

　　一种情况是：外出农民工年轻、未婚、没有子女；他们的父母年龄四五十岁，正当壮年，不需要他们照看。因而这些青年农民工不需要承担照看家属的职能。以往，笔者在分析企业为什么愿意用青年农民工时，只看到青年农民工身强体壮、反应灵敏、动作准确；现在看来，家庭负担轻也是原因之一。

　　另一种情况是：照看老幼病残的职能，是由外出农民工家庭留下的另一部分劳动力承担的。留下的劳动力数量相当大。以照看儿童所需劳动力为例。根据全国妇联2013年发布的报告，全国乡村留守儿童数量为6102.55万。其中，父母仅一方外出的占53.26%；父母都外出、儿童与祖父母一起居住的占32.67%；父母都外出、儿童与其他人一起居住的占10.7%；父母都外出、儿童自己单独居住的仅占所有留守儿童的3.37%，即只有205.66万。据此推算，仅照看约5900万外出农民工子女而留守乡村的劳动力，数量应在3000万以上。加上因照看老、病、残而留守在乡村的劳动力，笔者估计总数应在5000万以上。这些留守的劳动力中，一部分人在当地第二、三产业工作，但如前引媒体报道所言，他们“为了照顾老人和孩子，工作时间没法接受固定的朝九晚五，更别提加班了”。换句话说，从用工方的角度看，这部分劳动力效率不高。另一部分人受当地产业发展的限制，除了少量农活外，找不到其他工作，当然就谈不上什么效率了。

　　以上分析表明，农民工劳动力市场上出现了“效率悖论”。企业为提高效率，希望招聘不用照看家属的农民工；但一部分农民工不照看家属，是以另外一部分乡村劳动力照看家属为前提的，因而沿海高效率农民工的存在，是以内地低效率农民工，甚至专职照看家属的闲置劳动力的存在为前提的。

　　企业专招不用照看家庭的青年农民工的习惯，是在上世纪80~90年代乡村有大量富余劳动力，因而农民工严重供过于求的条件下养成的。随着持续多年的民工荒，企业虽然对内地农民工因“照顾老人和孩子”而影响工作效率颇有怨言，但不得不把工厂开到内地去。由于大学连续多年扩招，大学毕业生劳动力市场同样供过于求，也出现了用工企业专招不用照顾家庭，“可以无限制地熬夜、加班、出差”的青年，同时设法淘汰“要结婚生子，照顾家庭，对工作的投入自然会降低”的35~40岁员工的现象。有学者认为，企业这样做，“这是没办法的事情”。白领劳动力市场是否会像农民工劳动力市场一样，产生出一大批专职照看家庭的全职太太，甚至导致一部分劳动者被迫为工作而选择单身，值得关注。

责任编辑：李锋