2018中国经济何去何从：关键打好防控风险等三攻坚战

　　2018中国经济何去何从 关键打好三大攻坚战

　　“2018年经济工作有三大攻坚战，一是脱贫攻坚，二是防控风险，三是生态环保。”展望2018年，中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才如是说。

　　文|特约记者 武琪

　　刚过去的2017年，中国经济交出了一份提气的“年报”，颜值高、活力足、胸怀广：经济增速一枝独秀，就业目标超额完成，企业景气度创新高，“一带一路”引领全球治理格局演变，国际货币基金组织在一年内4次上调中国经济增长预期……

　　当前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，我们正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，发展不平衡不充分已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

　　未来，中国经济将呈现怎样的轮廓？且行且见证。

　　新旧动能“大接替”

　　2017年初，记者在采访中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任贾晋京时，他用“大相变”预示当年的经济形势。今年年初，当记者问到，新一年的经济形势如何概括时，他用了“大接替”三个字。谈及原因，他表示，“从统计局公布的数据来看，新动能的增长速度很快，而旧动能增速较慢，甚至是负数。在旧动能体量大、存量大，增速为零甚至为负数的情况下，中国经济仍然能够保持6.9%的中高速发展，得益于新动能的快速发展。”例如服务业、先进制造业、中高端战略性新兴产业等新动能，正以高于经济总体增速两倍，甚至更多倍的增速发展。“可以说在2017年，中国经济实现了新旧动能的大接替。”

　　经历转型升级的砥砺磨合，中国经济已明显进入新时代。从经济地理角度来看，长期以来的基础设施建设正在把中国广袤的国土串连成为一个紧密的经济圈；从人口结构来看，随着新型城镇化的不断推进，农村人口的生活更加现代化；从产业经济来看，服务业成为第一拉动力；从全国区域经济角度来看，中西部区域经济正蕴含新动能。

　　贾晋京分析认为，“这实际上表示中国经济正在朝着更加充分、平衡的方向发展”，“这些都是中国经济的转变，工业与服务业的悄然变化与迭代，并非意味着工业不重要，而是越来越体现出向中高端升级的态势，受到服务业这一需求拉动的表现。”

　　采访中，贾晋京特别强调，“在世界经济发展前沿的领域，例如移动支付、人工智能，中国正走在世界前列，一大批产业集群已经进入世界先进行列，这都是中国经济的重要变化。”中国，这个人口占世界五分之一的国度，在技术的推广和普及中，由“跟跑者”变为“领跑者”，正在引领世界发展。

　　此外，基于长期研究与观察，贾晋京指出，当今世界面临的最大问题是总需求不足，西方仍在用“再泡沫化”的方式维持供给侧的局面。中国一方面通过消费结构转型升级进一步释放出新增总需求，另一方面通过供给侧结构性改革转变了生产方式。在世界经济中，中国对总需求和总供给做出了巨大贡献。

　　迸发的中国力量 自信的大国风范

　　概括如今中国在全球经济中的作用，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲用了这样五个关键词：中国力量、中国方案、中国榜样、中国动力、中国风范。

　　一是中国力量。近年来中国经济一直保持快速增长，GDP已从2012年的8.6万亿美元增长到2016年的11.2万亿美元，中国经济占全球经济的比重已从2012年的11.4%上升到2016年的14.8%，成为全球第二大经济体、最大货物出口国、第二大对外直接投资国和最大外汇储备国。

　　二是中国方案。2013年中国提出“一带一路”倡议，2017年5月在北京召开“一带一路”国际合作高峰论坛。目前中国已和74个国家和国际组织签署了“一带一路”合作协议，在“一带一路”相关国家投资建设了56个园区。2016年中国对“一带一路”沿线国家直接投资145.3亿美元，占同期对外投资总额8.5%。这是中国向全世界提供的公共品。

　　三是中国榜样。随着中国经济实力的不断壮大，中国也正在承担越来越多的国际责任。到2020年，中国将全面建成小康社会，实现全国零贫困，这是中国为世界减贫事业做出的重大贡献。特朗普宣布美国退出《巴黎气候协定》，但中国表示将继续履行在《巴黎气候协定》中的承诺，坚定不移地维护多边体系和来之不易的全球共识，彰显出大国的责任和担当。

　　四是中国动力。近年来，中国在经济、科技、国防及综合国力等方面实现了快速发展，在高铁、核电、互联网、电子商务、智能支付、共享经济等领域已取得了举世瞩目的成就。

　　五是中国风范。十九大报告指出，“中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张”，“中国秉持共商共建共享的全球治理观，倡导国际关系民主化，坚持国家不分大小、强弱、贫富，一律平等”。中国的倡议和做法是站在人类道德、道义的制高点，顺应时代潮流的大国胸襟，这和关起门来搞孤立主义、封闭主义、保守主义、本国优先是完全不同的思想境界和处事风范。

　　2018关键打好三大攻坚战

　　“世界经济已经处于新一轮发展的起点，全球的需求在明显上涨。”中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才分析认为，在2016年以前的五年时间里，全球的贸易、投资的增长低于经济增长，2017年世界贸易的增长可能和经济增长持平。“我可以说未来十年是值得期待的黄金发展十年，是充满机遇的十年。”

　　那么，中国经济何去何从呢？徐洪才曾在2017年年末的一次演讲中称，新的时代背景下，国内产业政策转型调整要顺势而为，要顺应时代发展的潮流。“首先要尊重产业结构转型升级的客观规律，围绕产业结构的转型升级实施政策引领；其次要坚持市场化的发展方向，让市场在资源配置当中发挥决定性作用，从而培育一个微观主体有活力、市场机制有效率、宏观调控有动力的现代化经济体制。”

　　徐洪才预测，2018年经济工作有三大攻坚战，一是脱贫攻坚，二是防控风险，三是生态环保。

　　贾晋京预测人工智能、战略性新兴产业、移动支付等是值得投资的热点领域，此外，他还特别提到了清洁能源中的天然气。他说，“当前全球天然气都在涨价，而且从提升供给能力空间角度，例如修建管道设施等方面，天然气值得注意。”

　　此外，长期角度来看，北京大学发布《中国经济增长报告2017：新常态下的增长动力及其转换》称：在改革持续推进、社会总体稳定的情况下，未来中国经济仍将保持中高速增长，未来五年平均增速在6.5%左右。预计2023年左右，中国人均GDP将超过12500美元的国际分界线，顺利跨越“中等收入陷阱”，成为高收入国家。2029年前后，我国GDP规模将超过美国，成为世界第一大经济体。我国占全球经济份额也将持续提升，2049年达到约26.9%，接近1820年的32.4%这一历史巅峰水平。

责任编辑：陈永乐