贾庆国：气候合作将成APEC热点

　　北京大学国际关系学院副院长贾庆国：气候合作将成APEC热点　

　　记者　滕晓萌

　　9月2日，悉尼街头开始森严戒备，亚太合作组织(APEC)领导人会议周拉开帷幕。在此后的一周中，来自21个国家和地区的领导人和高级官员将在这里商谈区域和国际性事务，以及举行多场双边会谈。9月3日，中国国家主席胡锦涛已经离开北京赴澳大利亚访问。

　　尽管此前已经传出消息，在9月8日和9日领导人峰会期间，各国将签署一些共同声明，其中包括支持多哈回合谈判的文件，但是北京大学国际关系学院副院长贾庆国9月3日接受本报记者专访时表示，预计这一次峰会最大的看点，乃是首次被APEC放在重要位置的气候变化问题。

　　美国主导气候问题

　　＜21世纪＞：对于今年的APEC领导人峰会，您认为最重要的议题有哪些？

　　贾庆国：对于整个会议来说，重点在关于气候问题的协议方面。而对中国来说，中美知识产权、台湾“入联公投”，也是重要的议题。另外，在区域经济合作、安全合作方面，应该也会有讨论。

　　＜21世纪＞：今年APEC首次把气候和清洁

能源放在如此显要的位置，您认为APEC关于气候问题的合作，和其他有关气候的国际组织或者国际公约有什么不同？

　　贾庆国：自从布什上台以后，美国退出了京都协定，这令他遭到了包括美国国内的各方面的批评。现在布什的任期就快结束了，他也非常希望在最后的一段时间内，对推动改善环境、阻止全球变暖做些工作，减轻质疑。因此，美国会非常希望通过＜悉尼宣言＞也好，＜悉尼协议＞也好，这样的文件，来表达美国在气候问题上的决心和努力。

　　＜21世纪＞：所以如果各国最终达成协议的话，其内容应该是主要以布什此前提出的应对2012年气候变化的新提案为基础的？

　　贾庆国：对，应该是以美国的想法为主要内容。毕竟美国的国际地位决定了，要通过新的协议或者宣言，美国的立场是很重要的。

　　＜21世纪＞：在区域经济合作方面，去年美国也提出了加快亚太自由贸易区建设的想法，但是我们看到别的国家似乎不是很积极。

　　贾庆国：各国对于这个想法肯定是支持的，但是这个想法真正落实的难度太大了，连东亚自由贸易区都很困难，更不用说亚太这样国家发展水平相差很大的地区。所以尽管各国有促进贸易自由化的良好愿望，但是自由贸易区在短期内实现可能性太小，各国不如考虑把有限的资源投入到一些更现实的问题上。

　　“胡布会”将讨论知识产权

　　＜21世纪＞：对于中国来讲，每一次APEC会议上最引人关注的就是中美领导人的会晤。您刚才也提到，预计知识产权和台湾问题将是热点，胡锦涛主席和布什总统似乎此前已经讨论过几次知识产权问题？

　　贾庆国：知识产权是一个外界普遍认为会列入此次双方领导人会谈的问题。因为美方认为，自己的优势是在高技术领域，而中国保护知识产权不善则削弱了美国在贸易中的优势。但其实在加强知识产权保护这一点上，中美是没有分歧的，中方也希望加强知识产权保护，因为那样才能增强国内创新的动力。知识产权保护是一个非常复杂的问题，对于中方来说，已经不是如何制定相关法律，而是如何加强民众的教育，这需要一个长期的过程，但是美国显然已经等不及了。因此双方的分歧并不是在观念上，而是在需要采取的措施上。

　　＜21世纪＞：对于中美经贸关系中的其他问题，比如

人民币汇率和贸易不平衡，您有什么预期？

　　贾庆国：贸易不平衡可能会谈到，这更多是一个美国国内政治问题。从国际贸易上讲，顺差和逆差存在都是正常的，美国人民也因此得到了好处。但是由于现在美国国内已经造成印象，认为中国产品

竞争力来自不公平手段，因此对这一情况非常重视。尽管由于结构性的原因，中美贸易不平衡是很难改变的，但双方都愿意缓解这一情况。毕竟中美关系对于中国来说，都是非常重要的。