一号文件解读:综合生产能力 农业竞争力所在 | |||||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年02月04日 11:20 新华网 | |||||||||||||
中央一号文件解读:着力破解“四个没有” 新华网北京2月5日电 (记者 宋振远)“加强农业综合生产能力建设”,被认为是今年一号文件最重要的“关键词”。 一些专家分析说,如果说2004年一号文件着眼于让农民直接减负增收,以“两减免、
加强农业综合生产能力建设,实质上是为了确保粮食稳定增产、农民持续增收。而粮食增产和农民增收,事关国家粮食安全、农业竞争力和农民切身利益,是新形势下衡量“三农”工作成效的重要标志。一号文件表明,2005年农业和农村经济发展贯穿这一主线。 纵观发达国家的发展经验,一国农业核心竞争力的大小,正是农业综合生产能力的强弱决定的。在提升农业综合生产能力和农业竞争力方面,今年一号文件作了系统部署,出台了一揽子政策措施,如实施优质粮食产业工程;完善和落实粮食省长负责制;尽快形成有竞争力的特色农产品产业体系;培育发达的畜牧业,加快建设重大动物疫病监测预警等系统;重点支持粮食主产区农产品加工业;支持龙头企业和专业合作组织等等。 有关专家说,农业缺乏吸引力,关键是农业缺乏市场竞争力。在加入世贸组织后过渡期,我国加快制订和清理农业标准,尽快建立统一规范的农业标准体系。同时提高国际标准和国外先进标准采标率,全面实施无公害食品行动计划,并尽快建立农产品市场准入制度和质量安全追溯制度。一号文件透出的信息正是:中央正让大量财政和社会资源流入“三农”,通过提升农业综合生产能力和农业竞争力,力促农民增收。(完)
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