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新华网北京2月4日电 (记者 宋振远) 今年中央一号文件指出：为调动地方政府发展粮食生产的积极性，缓解中西部地区特别是粮食主产区县乡的财政困难，中央财政要采取有效措施，切实加强对粮食主产区的支持。
一些专家指出，中央政策的落实，最终要靠地方各级政府和广大县乡干部真刀实枪地干。从一些地方暴露出的问题看，中央重粮政策在转化为地方政策和行动的“传导”过程中
，出现了“走样”和“截留”现象。一些产粮大县的领导抱怨：一头喊重粮，另一头在考核地方干部中却又“轻农重工”，只考核GDP、财政收入、招商引资等非农指标，这个矛盾不解决，地方就缺乏重农积极性。
今年一号文件在调动地方积极性方面，有针对性地出台了一系列政策：中央根据粮食播种面积、产量和商品量等因素，对粮食主产县通过转移支付给予奖励和补助。建立粮食主产区与主销区之间的利益协调机制，调整中央财政对粮食风险基金的补助比例，并通过其他经济手段筹集一定资金，支持粮食主产区加强生产能力建设，有关部门要抓紧研究，提出具体实施方案。
专家们评价说，这样的政策措施指向明确，具体可行，体现了口号与实际、工作与考核的一致性，对粮食大县是个积极的信号，相信政策效应会放大，对今年粮食主产区将起到“稳压器”和“助推器”的作用。受中央惠农政策的鼓励，截至1月底，全国已有25个省、市、自治区表示今年取消农业税。有专家预测，中央5年内取消农业税的目标有望提前两三年实现。(完)
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