中国式发展的非洲意义(2)

　　《21世纪》：人们似乎更加关切非洲发展遇到的困难，但事实上非洲近年发展得非常快。非洲在全球化过程中具有哪些优势，面临怎样的机遇？

　　奥比：人们对于非洲的看法正在发生变化，美国的《国家地理》杂志在2005年有专门的对非洲的报道，题目是《非洲：无论过去如何看待，请重新认识》。非洲经济的崛起是有目共睹的，全球经济和非洲内部发生的变化为此提供了机遇。

　　首先是在全球经济扩张过程中，各国对于矿产和石油资源的需求不断增加。非洲的很多国家矿产和石油资源丰富，在这一领域非洲有着输出优势。其次，非洲国家提高了经济治理的能力。很多国家都在不断改善经济结构，建立审慎的金融政策和良好的货币政策，同时政府管理变得更加透明和有效率，加强了对于腐败问题的整治力度。

　　在上述因素的促进下，非洲国家已经成为了全球高速发展的经济体之一。投资环境不断改善，对外来企业的吸引力不断增强，使得非洲在加工制造业领域，开始和印度、中国和越南等国竞争。

　　当然，非洲还远不能开始庆祝成功，非洲面临的种种发展障碍不容忽视：企业经营的成本依然高昂，基础设施的缺陷和物流瓶颈是重要因素；政府和腐败的问题依然严峻；人力资源的流失和知识欠缺都制约了发展；落后的农业也是非洲迟迟不能摆脱贫困的重要原因。加上艾滋病问题、政治动荡、环境等问题，非洲的挑战依然严峻。有问题没关系，关键是如何努力解决。老问题得想新办法，我在世行和同事工作的核心内容都是为了促成这些问题的解决，促进非洲的发展。

　　《21世纪》：在您身上是否体现了社会经济发展对于女性解放的促进作用？您怎样看待性别平等和社会经济发展的关系？非洲的“性别化贫穷”问题如何解决？

　　奥比：这个世界上所有的不平等，根源上是机会的不平等。不管是男性还是女性，有平等的机会才有平等的发展。因此要在政策上帮助弱势群体，给他们平等参与的机会。

　　要让女性有获得经济资源的权利，得把社会政策和性别因素整合起来，这些政策可以产生很大的改变。发展中国家对人力资源有着极大的需求，而女性占据了一半的劳动人口。在那些女性不能参与经济活动的国家，该国的潜在人力资源就减少了一半；如果能够让女性成为经济中的参与者，该国的人力资本就可以增长一倍。这对于经济的发展和贸易的活力，都有着重要的作用。

　　现在我们有一个概念是“女性化的贫穷”，这一现象在非洲非常严重。之所以女性更容易陷入贫穷，是因为她们没有获得经济参与的机会，而更根源性的问题是她们缺乏受教育的机会。保证女童的受教育权利非常重要，世行中的相关组织一直致力于提高非洲国家女童的受教育比例。当我们把歧视性政策消除，女性享有平等的受教育和自我发展的机会后，她们往往比男性的表现更好。我见到过很多优秀杰出的女性，她们勇于发表看法，具备领导力和决断力，能够把握自己的命运。

　　中国能做到的，非洲也将做到

　　《21世纪》：目前中国在非洲主要的投资领域是哪些方面？哪些领域的进一步合作存在较大的发展空间？

　　奥比：现在第一位当然还是能源开采业，其次是农业。非洲现在仍然有2/3的农业人口，如何改善农业技术，提高生产率是非洲农业面临的挑战。解决农业的问题，不仅仅是解决吃饭的问题，还能够减少贫困，提高经济增长。在这一点上，中国的经验非常重要。中国在减少贫困和发展农业上取得的成就，给非洲的农业带来了希望，同时也带来了合作的空间和可能。