王琳：自查自纠奈何不了违法广告

　　早报评论专栏作者 王琳

　　广电总局日前向各地广播影视局发出通知，要求严格依法依规播放广告。除了一贯包含的各类非法医疗药品和性保健品广告在禁播之列外，性暗示广告首次进入被禁名单。(8月2日《新京报》)

　　与以往广电总局高调开出的广告禁令一样，此次的叫停同样沿袭了“自查自纠———汇总上报”的路径。然而既然强调了播放广告应“严格依法依规”，那么作为广电总局和相关行政执法部门就应该首先严格执法———而不是首先去推行高度依赖于被检查者道德自觉的“自查自纠”。自查自纠的实质是自律。当前的广播电视广告中，充斥着各种各样的违法违规行为。在这些违法者的道德中，已然将广告的经济效益凌驾于社会公德之上，如何还能期待违法者的道德发现？还能奢望以一纸通知或几条禁令就能促其“自查自纠”、洗心革面？

　　这并非是对违法的道德低估。事实上，广电总局曾多番颁行禁令，但都收效甚微。就在去年7月，广电总局还联合国家工商总局发出通知，要求从2006年8月1日起暂停药品、医疗器械、

　　当然，此次广电总局的《通知》中除要求各广播电视机构“自查自纠”外，也强调“对屡教不改或违规情节严重的，总局将依法给予通报批评、诫勉谈话、直至停播商业广告等处罚，并向社会曝光”。且不说“批评、谈话、停播、曝光”过于轻描淡写，既要“依法处罚”，就不能等到违法违规者在“自查自纠”之后再执罚则。

　　不过，广电总局的权限确不足以遏制违法广告。加之各级广播电视机构均系地方管理，广电总局未免有心无力、鞭长莫及。查处违法广告的责任还有赖于各地公安、工商及相应行政部门的严格执法。问题在于，这些广告执法机构对泛滥的违法广告予以了足够重视吗？

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