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董事会:国有企业公司治理亟须解决的三大问题(3)


http://finance.sina.com.cn 2005年03月04日 16:52 《董事会》

  公司董事要重视决策方法的学习

  公司治理要解决的是控制腐败和防止管理者的不作为。管理者能否积极有效地作为,实际上既取决于管理者的意愿也取决于管理层的决策能力。决策能力是通过学习过程来不断
增强的,而决策能力的直接体现就是管理者能够掌握什么样的决策方法。

  能走上国有企业高层管理岗位的领导,应该说整体的素质水平是相当高的。但是,因为我们国企改革还没有最终完成,国企公司化进程时间也不够长,相当多的国企领导所掌握的知识系统还是脱胎于计划经济体制,而他们熟悉和习惯使用的管理控制办法也是带有机关化、行政化色彩的管控模式。

  这样一来,虽然企业形式上是面对市场经济,但实质上担任董事长、总经理的这些人大部分都是来源于国有企业或国家机关,使用的还是与原来相似的决策和管理方法,支配企业决策质量和运行效率的决策系统和知识系统,还达不到新的形势对企业的要求,最终造成一个又一个决策失误。

  我接触过一个国内知名的农用车发动机制造公司,主业是为农用拖拉机、农用车和售后市场提供产品,曾经在业内以优质高价而获得很好的竞争力,是中国最早上市的公司之一。但当公司脱离计划体系,面对市场后,公司董事会和管理层盲目追求收入增长指标,忽视质量建设,导致品牌退化。更严重的是,因为计划经济中养成的习惯,公司对经营的现金流控制极不重视,没有建立很好的信用管理机制,结果造成大量的应收账款呆账,额度达10亿元以上,几乎和公司的净资产相当。

  上面的这个例子就真实地发生在我们身旁。实际上,如果公司董事会对信用管理和现金流管理有全面的知识,公司的应收账款就不会给公司造成那么大的压力。可以看出,公司决策的随意性很强,决策缺少系统方法的支持。而这个公司的管理团队,包括董事会和经理层都是在公司内部成长起来的,几乎都是从生产单元一步步走上来的。在计划经济时代,这些人都是生产能手和管理能人,为企业曾经的发展壮大做出过巨大的贡献。但是在市场经济时代却缺少对市场风险、投资风险的认识,决策盲目草率,没有能力应对相对复杂的市场环境。

  公司治理问题对于中国的国有企业来说,还处于探索阶段。我们在向别人学习的时候,既要学得完整,又要充分考虑中国实践的特殊之处。但是时不我待,若想不被时代抛弃,国有企业治理的完善还需要加快步伐。

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