上海市工商联建议：提升上海民企总部“三个度”|上海_新浪财经

原标题：上海市工商联建议：提升上海民企总部“三个度” 来源：中华工商时报

在上海市政协十三届四次会议大会发言中，上海市政协委员、市委统战部副部长、市工商联党组书记黄国平代表上海市工商联围绕如何布局“五型经济”、优化上海营商环境推动总部经济发展等会议主题，针对上海民企总部能级不够高等现状，向大会建议，要努力提升民企总部的“热度”、“高度”和“密度”。

黄国平说，踏上“十四五”新征程，上海“五型经济”该如何布局？总部经济优势该如何凸显？民企总部作用不可或缺。2020年，民营经济税收占比再创历史新高，达到38.6%，较2019年增加1.5个百分点；吸纳就业占比接近七成，新设市场主体占比超过九成，高新技术企业总数占比超过八成。截至目前，已认定民企总部274家，年营业收入超过2万亿元，吸纳就业近70万人。

黄国平表示，上海民企总部能级还不够高。根据全国工商联发布的2020年中国民营企业500强榜单，上海只有16家，远低于浙江、江苏、广东和山东。目前，上海虽然拥有拼多多、哔哩哔哩等一大批新经济民企总部，但分布比较分散，标识还不够强，整体效应尚未显现。

为此，他代表上海市工商联提出三点建议：

一是合力内聚外引，提升民企总部“热度”。一方面，激活存量。建立民企总部服务中心，推动专业服务集成、政策精准落地，有针对性地协调各类诉求，加大头部企业培育力度。目前市工商联与市商务委正在合力筹建。发布“上海新经济民企总部100强榜单”，提升显示度，扩大影响力。另一方面，扩大增量。以中国民营企业500强为重点，组织走进各区、园区活动;召开全国知名民企咨询会，搭建来沪发展平台；发挥异地商会、行业协会等社会组织在招商引资中的优势和作用。

二是统筹政策支持，提升民企总部“高度”。将对跨国公司总部的优惠政策适当向民企总部辐射，打好人才、土地、资金政策“组合拳”，并对重点民企实行“一企一策”。一是在人才方面，将研发专业人才纳入“上海科技创新职业清单”，聘雇的高端、紧缺急需人才，符合条件的可以直接办理引进落户；二是在用地用房方面，优先保障民企总部员工的公租房供应；三是在资金方面，各区根据自身实际，给予民企总部一定的财税补贴。

三是推进总部集聚，提升民企总部“密度”。一是打造民企总部集聚区。在长三角示范区、临港新片区、虹桥商务区、G60科创走廊等打造民企总部集聚区，以优惠的政策，吸引全国尤其是长三角知名民营企业总部落户。二是引导龙头企业建立产业园。参照华为模式，发挥龙头企业、重点企业在产业链引领作用，促进民企总部在“五大新城”集聚优化。三是推动国资国企混改。盘活国有资源，旧厂房推向市场，为民营企业成长提供空间和载体，降低商务成本，提高集聚度。