美三位部长级高官出马访华 中美贸易谈判再过招

　　□本报记者 徐翼

　　纺织品、人民币汇率、知识产权保护等将成双方关切议题

　　第16届中美商贸联委会今天上午10点在北京人民大会堂举行。在为期一天的联委会期间，中美双方将围绕纺织品问题、知识产权保护、消除贸易逆差等中美经贸间存在的热点问 题进行磋商和讨论。

　　为了此次会议能够达成实质成果，美国派出了三位部长级官员，他们分别是商务部长古铁雷斯、贸易代表波特曼和农业部长约翰斯。

　　事实上，在这三位部长级官员访华前夕，中国和美国贸易官员已经于8日就开始会晤，讨论中国纺织品进口猛增引起的纠纷。

　　据美联社北京8日报道的消息称，中国商务部一名不愿透露姓名的官员证实说，中国和美国贸易官员已经于8日进行会晤，讨论中国纺织品进口猛增引起的纠纷。但她拒披露其他更多的细节。据悉，双方将研究一些技术问题，为美国商务部长古铁雷斯访华的会谈铺路。

　　11日上午，美国的上述三位部长级官员，将与中国政府副总理吴仪和商务部长薄熙来举行会谈。

　　国外媒体猜测，在此次中美商贸联委会，将上演一场严峻的交锋。按照惯例，联委会期间，双方将就各自所关切的问题交换意见。从各方面的信息来看，当前，纺织品问题、人民币汇率问题、知识产权保护、市场开放等可能是双方最关切的议题。

　　据悉，中美双方目前仍在就纺织品纠纷进行磋商。中方表示，希望尽快就纺织品问题达成协议。但到目前为止，有关中美之间的磋商已经达到什么程度，能否在此次商贸联委会上结出成果，外界一直处于猜测之中。

　　自去年以来，中美贸易逆差一直是美国政府及国会议员中的敏感话题，并成为一些国会议员和利益集团借以在人民币汇率问题上给中国施压的把柄。

　　众所周知，人民币汇率和人民币升值问题，并不是导致美国巨额贸易和预算赤字的根源，而美国一些制造业失业率严重、企业倒闭的现象，与其产业结构的调整、向海外低成本国家或地区转移等都有很大的关系。

　　况且，即使人民币汇率和人民币币值如一些美国人所愿进行调整，也不一定能够解决美国的这些国内问题，因为生产和出口将会流入其他低成本国家或地区。

　　在人民币问题上，已经掺杂了太多的政治因素。估计在此次商贸联委会上，中美之间将不可避免地发生尖锐冲突。

　　而有关知识产权方面存在的争端，则一直是各级别美国政府官员在访华中不断重提的话题。中国政府一直承诺，将在保护知识产权方面加大打击盗版力度，并在法律层面在全国开展了为期一年的专项行动，出台了保护知识产权的司法解释等。但是，在依法执行方面，中美之间存在分歧，在美方看来，中国已经制定了打击假冒伪劣的法律条款，但在执行上还不够严厉，因此目前在中国假冒伪劣依然很猖獗。

　　舆论注意到，美国农业部长也来到了北京，意味着中美双方会议议题的广泛性。事实上，中国一直是美国棉花、大豆、小麦等农产品的最大买主之一，已连续数年在农产品贸易上逆差。但对于这一对美国来说是顺差的贸易领域，美国似乎很少提及。但一直对中国政府实施农业补贴———这种补贴正逐年减少———耿耿于怀。据说，农业部长约翰斯还担当了要求中国进口美国牛肉和禽肉的任务。

　　此外，估计美国还会以入世承诺为由，要求中国更多更快地开放电信服务、金融证券、保险服务等市场。

　　去年在华盛顿举行的第15届中美商贸联委会经过4个半小时的磋商，签署了8个合作协议和备忘录，中美双方都做出了一定的让步。因此可以预计，今年的商贸联委会仍将是充满硝烟的过程。但只要从中美的共同利益出发，不把经贸问题政治化，求同存异，我们就有信心等到最后的笑声。

　　新闻背景：

　　中美纺织品贸易谈判陷入胶着