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荆门市市长王玲：荆门在产业承接上的六张牌
江作苏：感谢许局长的发言，下面有请许局长发言中提到的湖北省荆门市的代表，荆门市市长王玲女士发言。
王玲：很荣幸参加中国经济50人论坛，刚才听了几位专家的报告，很受教育，也很受启发。我们荆门市地处湖北之中，中部之中，也是中国之中。现辖6个县市去，人口300万。近几年来，在承接产业转移过程中，我们注意立足比较优势，尝试了成本压缩型、资源利用型，集群吸引型和市场开拓型，特别投资型的五种模式。促进了开放型经济的快速发展。至今，中海油、中石化、中粮集团、国电集团，汇源果汁、碧桂园等一批企业落户荆门，其中单个投资在5亿元以上的项目有13个。在金融危机影响不断显现的情况下，2008年12月份，我们成功和李宁集团携手合作的项目，就是投资32个亿的李宁荆门工业园正式动工建设，我们争取在明年9月份以前投产。在这几年当中，我们也体会到，产业转移具有自身的规律性，迁出产业具有总量稀缺性、竞争性和实效性的特征。我们中部地区要承接转移，我感觉到必须坚持错位竞争、差异发展，把我们的资源优势转化为经济优势，把比较优势转化为竞争优势，要找准对接点，狠抓突破口，努力提高产业转移的竞争力。
荆门作为区域性的中心城市，我们有资源优势——低成本优势和高素质人力资源优势，应该说和东部的资本、管理、技术、市场，可以形成黄金组合。这种黄金组合的效益的发挥，就来自于我们优势的互补和政策的叠加，也来自于畅通的转移通道，更来自于双赢的战略模式。作为荆门市来讲，今后在产业转移的承接上，我们主要是要打六张牌。
第一个就是着力打好现代农业建设牌。我们荆门最大的特点，也是我们最明显的比较优势，就是农业，土质好，水源好，人均耕地面积大，基础设施比较完善，农产品量大质优，我们荆门先后被确定为国家现代农业示范区，全国节水型社会示范市，我们既是国家的重要商品粮生产基地，也是湖北重要生猪家禽和水产品生产基地。在荆门有“世界油菜看中国，中国油菜看湖北，湖北油菜看荆门”的美誉，我们现在在粮食、油料、棉花、畜禽等6个方面已经形成了产业化生产，相继引进了中粮、汇源等一大批企业，也培育了一批国家级、省级企业，国宝桥米集团，每年销售超过20亿，是我们湖北一代米业的企业。最近党的十七届三中全会召开，为我们这个地方的发展，带来了前所未有的机遇。所以，下一步我们将最大限度地发挥农业特色，拓展农业的功能，放大农业的优势，积极创建农产品加工及畜牧水产大县。我们要建设一批农产品加工过十亿的企业，还要建设50亿元的园区，100亿元的县市。
第二，我们要大力打好化工特色牌，荆门是中部知名的重化工业城市，石灰岩的储量在湖北是首位，化工建材等产业集中了全市2/3以上的资金和资产，在石油化工方面，我们中石化荆门分公司的原油加工能力已经达到100万吨。在化肥行业，中海油投巨资主要建设基地在荆门。我们的磷肥可以达到1000万吨。我们荆门也将成为中部重要的新能源产业基地。我们当前在巩固化工产业的同时，正在发展建设产业链，向两头拓展延伸，上游主要是和中级集团合作，投资生产可移动式的压力容器储运输设备，下游主要是发展特种化工基地。目前我们市已经具备做大做强化工产业链的条件和基础。我们将围绕打造千亿化工，两百亿食品，百亿建材，百亿轻纺材的目标，重点抓好园区的配套，产业的配套，资源的配套，用工的配套，加快化工产业集群发展。把荆门打造成中国重要的化工基地。
第三，我们着力打好循环经济牌。我们荆门也是全国14个循环经济试点市，是湖北的唯一一个市，目前我们已经编制完成了循环经济发展试点方案，顺利通过了国家的评审。现在已经启动实施了一个区域，三个园区，30个企业和13个村镇，循环经济试点示范工作，08年我们共实施了循环经济项目是44个，其中26个项目获得了国家一个多亿的资金支持，下一步，我们以荆门开发区为龙头，着力抓好两个循环经济示范地区建设。发展好动脉产业，全力打造静态产业体系，使动脉产业和静脉产业链条结合，通过建设生态产业，生态企业和生态家园，驾起科学发展的高速公路。
第四，我们要着力打好文化旅游牌，唐代诗人王维对荆门的自然风光有过优美的描写。其中有国家级资源10多处有明显陵，漳河水库是国家八大人工库之一。荆门的文化内涵丰富，拥有楚文化、三国文化等知名品牌。文化旅游业已经成为荆门新兴产业和新的经济增长点。近三年，我们接待国内游客人次每年翻一番，接待境外游客增长六倍，我们将以鄂西生态文化旅游圈建设，和承办省运会相结合，大力实施143发展战略。我们在和李宁集团合作建设产业园的同时，加强李宁在体育方面的合作。
第五，着力打好低成本优势牌，刚才讲了荆门的土地空间广泛，农用地占78%，建设用地占11.1%，未用地还有10%以上，漳河水库蓄水量是21万立方米，水质是国家一级饮水标准，荆门也是全国少有的电网密集区之一，是三峡电力外送的主要通道，华中电网南北连接的主要汇集点。我们荆门市还是西气东送的重要通道。人力资源丰富，中行集团等中央省属院所，也有一大批职业院校每年向社会输送产业工人和技术人才达3万人。金融生态环境也比较好，我们市连续六年被全省评为优秀IT城市。有三条铁路交织成网。国家这次启动南水北调的中线工程，引江济汉的效果就更加明显。我们荆门具有承接“双转移”的低成本优势。
第六，着力打好环境政策牌。我们先后成立了市行政服务中心，招投标中心和外商投资中心，开辟了重大项目的绿色通道，推行了项目建设首席代表制，特别是我们成立了中小企业服务中心，也就是我们称为工业110。市县都成立了小分队，推进项目动工。由于金融危机影响，我们积极顺应大趋势，创造小气候，及时争取到了一些的政策，帮助企业度过难关，今后我们将牢固树立产业第一的理念，着力改善经营发展环境，竭力为来荆门发展的企业服务。
各位专家级各位嘉宾，我觉得中国经济50人论坛汇聚了全国顶级的经济学家和领导干部，在社会上享有崇高的声誉，借此希望，我希望各位嘉宾到荆门指导，我们邀请各位企业家到荆门投资兴业、共谋发展。
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