互动五：通过收租使要素价格合理

　　提问五：通过收租使要素价格合理

　　提问：您好张老师，我是证券时报的记者，刚才您说到关于垄断部门的利润来源，它有两个来源，第一部分是您说的垄断高价超额利润，对这部分利润您说是可以政府进行管制垄断高价的，第二部分来源，第一要素价格这部分，对于这部分您觉得有什么政策建议呢？是要进行资源价格，资源税改革这块？就是您说的收租和减税要并行，具体这两面政策里面有没有什么具体的办法？

　　张曙光：垄断高价这是政府可以管制的，因为对于垄断部门，不管是什么样的垄断，国家可以，管制里边比如有准入管制，通过这些办法你可以对垄断利润有些抑制。由于要素低价，这是牵扯到中国目前要改革的很重要的问题，那就是说你通过收租，使得资源要素的价格能够形成，能够合理，不像现在资源要素价格不全，而且压低，使得资源要素价格能够合理，使得资源要素价格能够形成一个市场化的机制，这才是中国今后市场化改革里边最重要的问题。所以我讲这个问题很重要的一个出发点，就是要通过收租，使得中国的资源要素的市场能够形成，资源要素价格能够合理。这方面具体的建议就是很清楚，咱们如何建立起一套资源税的制度。

　　你比如说资源，咱们现在应该怎么去收税？当然现在还没有一个市场是国家授予的，如果形成一个资源的交易市场价格会出来，现在没有，没有的话，咱们可以参照一些东西来决定资源税的税率，不光是垄断的国企。所以这是需要解决的一些问题。至于减税，我觉得这个路子方面很多，首先最重要的，现在如何推进增值税的转型问题，实行消费型的增值税，把现在的税率如果说要降的话，转换过来的话，17%的税率有可能也降到8个百分点左右，因为这对全社会来说是一个公平的政策。而现在的这种办法实际上是一个歧视性的政策。所以从这个角度上来说，我想推进这个转型，至于进一步的转型，还有从现在的扭转税为主向所得税为主转型，这是更近一步的事情，现在还提不上来的，而能够提上来的是你增值税怎么做，所得税怎么做，其他的一系列的税收怎么做，这是我觉得具体可以去进一步讨论的问题，这些问题其实如果说思想问题，就是说思路问题解决了，实际部门会拿出具体的调整办法的。