第一节：国企改革举措——国企交利和反垄断法

　　第一节：国企改革当前举措——国企交利和反垄断法

　　张曙光：大家上午好，非常高兴能够来新浪长安论坛，和大家一起讨论今天这个话题，从利改税到收租交利，有关国有经济进一步改革的一些讨论。

　　我首先想讲一下今天为什么要讨论这个题目？而且它和我们当前的一些问题有些什么关系？一个问题，大家看我们改革进行的30年，大家现在都在回顾30年改革开放的经验和教训。我们30年确实取得了很大的成绩，在市场化的道路上可以说产品市场基本形成，产品价格已经放开。但是我们的要素市场到现在仍然没有形成，而且很多要素的价格仍然受到管制。那么这个问题的要害在什么地方呢？就是今天我讲的关于租金问题。

　　第二个，大家看去年国务院发了一个文件，就是要建立关于国有资本的经营预算的一个通知。根据这样一个国务院的文件，财政部和国资委发了一个中央国企资本收益上交的一个暂行办法，这个办法规定从今年开始中央国有企业要向国家交利。这个文件我觉得有它的必要性，也和中国的实际确实有它可以说是国有企业进一步改革的一个文件，但是这个文件存在着理论上的一些混淆，在实践上是不是一个前进，我觉得还值得讨论。

　　第三个问题，大家看到中国存在一个很重要的问题，就是咱们制定了反垄断法，这是一个很大的前进。但是这个反垄断法对于中国垄断问题，在一定程度上它的要害问题回避了，中国目前的垄断问题最根本的可以说是国家垄断，或者是一些行政性的垄断，并不是一般的市场垄断。这个问题也和我今天讲的问题有关系，也和国家垄断里边的租金问题有关系。

　　还有一个问题，就是大家看到最近我们的宏观经济的状况确实 大家都非常关注，从一季度的状况来看出现了几个不一样的变化，你比如说通货膨胀率在上升，而经济增长在下滑，与这个有关的大家看，出口在下滑，增长速度在放慢，而进口在加速，同时企业的利润增长在降低，而财政收入的增长在上升，还有大家看就是我们的存贷款里边，本币和外币的存贷款是一个反向变化，从存款来说是本币增加，外币下降，从贷款来说，是外币上升，本币下降。这样一些问题我觉得确实牵扯到我们整个宏观政策如何来实施，一个基本的东西应该是货币政策反通胀实行减缩，而财政政策要保稳定，在一定程度上要进行扩张。这个政策操作也与我今天讲的问题有着密切的关系，所以我今天来讨论这样一个问题。