第五节：垄断利润来源——超额利润和要素低价

　　第五节：垄断的利润来源——超额利润和要素低价

　　我觉得更重要的问题，我们下边来讨论的就是国有企业的利润怎么来的。从现在来看，国有企业利润增长的很快，而增长最快的是国有垄断部门，从去年的情况来看，国有垄断部门的利润占到国有企业利润的绝大部分。那么垄断部门的利润怎么来？我觉得这是需要我们进一步讨论的。实际垄断部门的利润现在对它的解释有两个解释，一个，一般的人都是用现代产业经济学，或者管制经济学的理论来解释的，这个解释能解释一部分中国的问题，但是中国的问题还不能完全解释，为什么这么说呢？我画了这样一个图，这是产业经济学里边最基本的一个东西，供求虚线，产量，价格。为什么我说垄断部门的利润怎么来的？就是因为垄断部门它是价格的决定者，它可以把价格从均衡价格提高到一个垄断价格，提高到这个以上。提高到这个以上以后造成的一个结果，大家看这个三角形由于产量减少，原来的产量在这个地方，现在产量减少了，产量减少以后就造成效率损失，这部分是由于垄断造成的损失。而这个方块的东西是什么呢？原来这部分是消费者剩余，现在由于价格提高以后，这部分消费者剩余转换成生产者的剩余，变成垄断企业的超额利润。所以这样一个整个的面积就是垄断的社会成本，这是现代产业经济学对这个问题的解释，这个问题在中国存在不存在呢？普遍存在，因为垄断部门可以定高价，很明显，咱们的电信部门，为什么咱们的电信收费那么高？为什么那些人们说不清的套餐那么多？就是因为垄断部门，尽管搞了一个听证，大家要求降，但是他还是没有降，问题就是这个，他是问题的制定者。

　　中国的问题和发达国家的状况不一样，中国的问题还有另外一个问题，就是垄断部门的垄断利润不光是由于它可以制定垄断高价，而且还有另外一个来源，就是资源要素的低价格，这是很重要的一个东西，我刚才开始讲的，说我们改革到了现在，产品价格形成了，要素市场没有形成，要素价格是管制的，那么问题就在于现在这个状况，这种状况就发生在需求虚线仍然是这么一个状况，但是供给虚线发生了变化，就是供给虚线向右边移了，移了以后大家可以看到，这个产量可能扩大，但是它的成本降低了，原来他得到的是这些垄断利润，现在他可能得到这样一些垄断利润。这个垄断利润这部分是社会给它承担的，而这部分是社会的利益白白的送给垄断部门，所以这点国外产业经济学里边根本没有这个东西，因为人家的要素市场是一个竞争性市场，没有我们管制的市场，把价格压的这么低。

　　所以中国垄断部门利益的第二个来源，就是租金，这是我今天讲这个问题的关键。我可以给大家提供几个数据，咱们可以来分析这个问题，因为咱们的资源要素是低价格，租金国家没有拿，咱们现在大概国家农垦系统有2000多个国营农行，战地面积是5.88亿亩，全国的大中型国有矿山型企业占地是0.113亿亩，这些土地均没有向国家交地租。还有，咱们的矿产资源是属于国家的，咱们的矿产资源法里边居然连租金这个概念都没有，咱们的资源是国家把这个资源授予这些国有企业，而只象征性的收取非常少的资源税或者资源的使用费，收多少呢？大概在98年以前每一吨矿产资源收8到24块钱，到了98年以后提高到24块钱到30块钱。你想想，30块钱一吨矿石，各种各样的矿，包括煤炭、石油、金属、有色，都在这个地方，所以大家可以看到这个收的是很少的。到了前年2006年，因为咱们石油价格涨得很快，所以国家对石油收取的特别收益金，每桶40美元以上的部分征收20%到40%，还有很多资源，你比如说广播电视，通信的频道，基本上收的也很少。

　　正因为资源的租金没有拿到，所以就大大低估了垄断部门的成本，扩大了垄断部门的利润。所以从现在来看，这个垄断部门国有企业的高额利润是由两个部分构成的，一个是垄断高价的超额利润，一个是要素基价的垄断租金，这才是中国问题特殊的地方。有人做了一个估计，测算了一下，说如果把国有农场和国有大中型矿山企业占用的土地租金，加上煤炭、石油的资源租金，是多少呢？是3796亿。如果再把其他的资源加上，把很多比如说人文资源，其他的矿产资源，其他的城市的土地资源，电讯的频道资源全部加起来，估计租金上万亿，我觉得这个数量是相当不少的。