我国规划15年内实现东北全面振兴

　　在线国际商报讯 根据国务院振兴东北办公室8月20日公布的《东北地区振兴规划》，我国将经过10~15年努力，实现东北地区的全面振兴。

　　根据规划，我国将把东北地区建设成为体制机制较为完善，产业结构比较合理，城乡、区域发展相对协调，资源型城市良性发展，社会和谐，综合经济发展水平较高的重要经济增长区域；形成具有国际竞争力的装备制造业基地，国家新型原材料和能源保障基地，国家重要商品粮和农牧业生产基地，国家重要的技术研发与创新基地，国家生态安全的重要保障区，实现东北地区的全面振兴。

　　规划提出，“

　　以科学发展观为指导，经济保持又好又快发展。在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上，实现人均地区生产总值比2002年翻一番。

　　经济结构调整取得较大成效。服务业比重、非公有制经济增加值占地区生产总值比重均有明显提高。自主创新能力增强，形成一批拥有自主

　　可持续发展能力明显增强。资源利用效率显著提高，生态环境恶化趋势基本遏制。

　　社会发展水平明显提高。基本公共服务得到改善，教育、卫生、社会保障体系逐步健全，贫困人口继续减少。防灾减灾能力增强，社会治安和安全生产状况进一步好转。社会主义新农村建设取得明显成效。

　　改革开放取得突破性进展。国企改制基本完成。形成以沿海、沿边和主要城市为重点的对外开放格局。

　　针对东北地区振兴中存在的突出矛盾和问题，我国将采取以下重大举措：

　　加快改革开放步伐。深化体制改革，建立和完善现代企业制度与产权制度，推进国有经济战略性调整，积极培育和发展非公有制经济，扩大对内对外开放，增强发展活力。

　　加快结构调整与升级。提高自主创新能力，推进产业结构优化升级，以

　　加快区域合作进程。建立区域协调互动机制，打破行政壁垒，加强基础设施共建共享，促进协调发展。

　　加快资源枯竭型城市经济转型。推进建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，积极发展接续替代产业，增加就业岗位，完善城市功能，促进资源型城市可持续发展。

　　加快建设资源节约型、环境友好型社会。积极发展循环经济，加大生态建设与环境保护力度，促进经济与资源、环境协调发展。

　　加快发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业。努力扩大就业，完善社会保障体系，推进社会主义民主法制建设，使人民群众在实施振兴战略中得到实惠。

　　姚综