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医保全覆盖让百姓分享经济社会发展成果http://www.sina.com.cn 2007年08月07日 17:01 工人日报天讯在线
城镇居民基本医疗保险是继城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗制度试点、农村和城市医疗救助制度后,我国建立覆盖城乡的医疗保障体制的“最后一环”,将为全国城镇中2亿多没有医疗保障的非就业人员提供基本医疗保障,在一定程度上解除其“看不起病”的忧虑 近日媒体广为报道的一条新闻对城镇不少老年人、少年儿童和残疾人来说是个利好消息———国家正式批准江西抚州、贵州遵义等79个城市开展城镇居民基本医疗保险试点,2010年将在全国全面推开。来自北京的最新消息说,北京城市低保对象参加医保,老人和学生儿童需自付部分由财政补助,即低保“一老一小”免费入医保,同时北京还扩大了学生儿童大病医保药品和诊疗项目的报销范围,以适应儿童疾病治疗的特殊需要。 城镇居民基本医疗保险是继城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗制度试点、农村和城市医疗救助制度后,我国建立覆盖城乡的医疗保障体制的“最后一环”,将为全国城镇中2亿多没有医疗保障的非就业人员提供基本医疗保障,城镇中最需要帮助的老年人、少年儿童和残疾人将在一定程度上解除“看不起病”的忧虑。这是不少家庭期待已久、关系百姓切身利益的大事,它让更多的人有望真切体会“公共财政让公众分享”的实惠。 改革开放以来,我国创造了国民经济连续20多年持续增长的奇迹。近几年,全国财政收入继2003年突破2万亿元后,连续3年大幅增长,2006年接近4万亿元,今年上半年就超过2.6万亿元。在这种条件下,建立一个较为健全的社会保障体系,就不再是“能不能做”的问题,而是“想不想做”、“如何做得更好”的问题了。最近,中央政府用一系列政策和措施着手改变不少群众还缺乏必要的社会保障的现状,除全国城镇居民基本医疗保险试点工作之外,全面建立农村最低生活保障制度也正在推进之中。 按政策规定,城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主,政府除了对参保居民普遍给予补助外,对困难家庭还有特殊的补助政策。具体是,对家庭困难的少年儿童,中央财政和地方财政至少每人再补助10元,对低收入家庭、老年人、残疾人每人至少还要再补助60元。从财政资金中拿出一部分,让上百万的城镇弱势群体免除疾病的恐惧,这样的资金使用效率当属颇高的了。 当然,城镇居民基本医疗保险要一路走好,还有诸多相关制度建设亟待跟进。如《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》中第十条提出,要“大力发展社区卫生服务,将符合条件的社区卫生服务机构纳入医疗保险定点范围;对参保居民到社区卫生服务机构就医发生的医疗费用,要适当提高医疗保险基金的支付比例”。显然,这是一个鼓励人们小病在社区医院就近就诊的政策导向。可是,就是在北京这样的大城市,还存在社区医院医生素质亟须提高、全科医生普遍缺乏的情况。显而易见,培训社区医生、提高社区医院看病质量,乃当务之急。 社会保障是民生的安全网。当政府从财政拿出“真金白银”来编织这道安全网的时候,普通百姓将会享有更为安全与光明的未来。我们期望的是,尽快建立起一个没有漏洞的社会保障体系,让全体国民能够免除生存困扰与疾病恐惧。
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