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当前国企工会工作的问题和对策http://www.sina.com.cn 2007年08月07日 10:53 工人日报天讯在线
李艳宾 近年来,随着国有企业改革力度的加大,呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化。这给国有企业工会工作带来前所未有的困难与挑战。 一、职工队伍分化为不同群体,使工会工作对象变得复杂 随着现代企业制度的逐步建立,出现了不同利益的职工群体,主要有:一是经营管理者群体。二是“白领”员工群体。三是普通职工群体。四是打工者群体。企业工会应针对职工队伍结构上发生的这些新变化,调整工作重点和工作方法。 二、职工就业方式多样化,对协调劳动关系的要求增高 近年来,企业劳动关系出现复杂、多变的趋势,所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸现,表现在:一是企业内部下岗、待岗职工有增无减,企业为了追求经济效益要减员,而职工为了生存要岗位,这对矛盾越来越突出;二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多,呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变,由具体利益受侵犯造成的劳动争议向国企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点。 三、职工收入差距的拉大,使工会维权工作难度加大 在当前竞争异常激烈的市场经济条件下,国有企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大,工会无论从经济实力上,还是方法手段上,都没有力量解决职工就业、提高收入等根本问题。工会维护的难度越来越大,经常出现“不能不维护,又不能多维护”的尴尬局面。 国有企业工会要做好工会工作,应该认真研究和思考以下四个方面的工作。 (一)要健全完善工会领导组织体系。工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。首先,要按照《工会法》的规定,在企业形成自下而上多级别、多层次的企业工会组织。其次,在健全组织的同时,选拔那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来。第三,要完善企业工会接受地方工会和同级党委领导的有效机制。第四,要将企业内部聘用的临时工、季节工、农民工吸收到工会组织中来,充实工会组织的力量。 (二)要分析、明确工会工作对象维护职工合法权益必须把工作对象搞清楚。一是要认真调查了解企业不同职工群体不同的思想动态、收入来源、生活情况以及迫切需求。二是要积极参与协调企业不同职工群体间的利益关系。三是工会真正有效地履行维护职能,必须把一线职工作为主要工作对象,把低收入职工、困难职工作为突出维护职能的重点。 (三)要建立、健全工会工作机制企业工会应建立三个方面的工作机制。一是民主管理机制。就是要根据企业的实际,不断丰富和充实职代会内容,创新职代会组织形式。二是职工经济权益保障机制。就是要建立平等协商、集体合同制度。同时要加强对集体合同的履约监督。三是调查研究机制。让工会的工作始终贴近实际,贴近职工,具有时代特色与活力。 (四)要转变、创新工会工作方法。企业工会只有与时俱进,才能适应企业发展的需要。一是工会工作要“求变”。工会要体现出针对性、特色性、灵活性和实效性。二是工会工作要“做专”。必须加快工会干部队伍专业化进程,更好地履行好自己的职责。三是工会工作要“依法”。工会要坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会干部要成为依法维护职工合法权益的专家。四是工会工作要“干实”。“通过深入基层,深入职工,了解情况,研究问题,提出对策,向党政反映职工群众的呼声和要求,最大限度地调动职工的积极性、创造性,做企业所需、职工所求、工会所能的实事。
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