农发行试水票据交易

　　日前，农发行与北京农村商业银行达成首笔回购式票据交易，交易金额约9.5亿元，这是农发行历史上的首笔票据交易业务。此举不仅为农发行增加了新的盈利增长点，也为该行在不断加大金融债发行力度上，探索出一条资金营运新渠道。农发行进军票据市场，对农发行进一步提高资金调剂能力和经营业绩，具有积极意义，同时这也标志着农发行的资金营运业务再上新台阶。

　　票据市场是我国最主要的短期资金市场，几乎所有的商业银行都已开设此项业务，并成为商业银行资产匹配和主动性负债管理的重要工具。但是几家政策性银行却一直没有涉足这个市场。此次农发行率先开展票据业务，主要是基于农发行业务范围的扩大。

　　记者了解到，目前农发行在资金交易方面只开通了同业拆借业务，资金营运手段比较单一。基于拆借业务信用交易的特点，受交易对手数量限制，交易规模拓展空间有限。因此，随着农发行业务范围的不断拓宽，业务总量的不断增长，迫切需要丰富资金交易手段，提高资金营运水平。而票据市场容量大，交易成员众多，利用票据交易调节资金余缺十分便利，可以有效弥补拆借市场规模较小、成员结构单一的缺陷。同时，票据交易业务风险小、收益稳定，可以提高资金盈利能力，开辟新的利润增长点。

　　农发行副行长丁杰表示，开办票据交易业务，不仅拓宽了该行的资金交易业务范围，更有利于该行进一步改善金融服务，满足客户多样化需求。目前，农发行为客户提供的金融产品主要是贷款，难以满足客户对票据承兑及贴现业务的要求，导致许多优质客户流失。通过转贴现业务带动承兑及贴现业务，积极改进服务手段，丰富金融产品种类，不仅能够巩固和维持好老客户，还能培育和发展新客户，进一步优化农发行的客户结构。

　　此外，开办票据交易业务，可以带动承兑及贴现业务的开展，并能够进一步增强信贷计划的灵活性，加大信贷支农力度。同时，增强农发行调节季节性资金余缺的能力，从而更好地优化资产负债结构，改善资产的流动性和安全性。

　　据介绍，自2005年进入银行间同业拆借市场以来，农发行资金拆借业务得到了快速有效发展。2006年全年拆借交易量2897亿元，交易量排名市场第二，不仅树立了良好的市场形象，也在市场中占据了一定地位。

　　农发行资金计划部总经理李小旭表示，近年来，农发行在资金交易风险控制方面积累了一定经验。为开办票据交易业务，除了总结农发行在票据贴现方面的经验，还考察了多家金融同业的票据交易业务。在此基础上，根据票据交易的特点，专门研究制定了农发行票据交易管理办法及操作细则，明确授权授信管理及前后台分离管理。在票据交易业务的总体策略上，拟定了“先易后难，循序渐进”的发展思路，在开办初期，先以回购式转贴现交易为主，待条件成熟时再开办买断式转贴现。该行将严格控制交易对手、票据审验、入库保管等关键风险点。此外，在交易对手上，将优先选择业务经营稳健、资产质量较好、在票据市场信誉较高、票据业务发展较好的金融机构。同时，积极组织票据业务培训，增强交易人员风险防控能力。

　　农发行票据转贴现业务的顺利开办，引起了业内人士的关注。业内专家表示，在我国金融业向外资全面放开的大背景下，作为政策性银行，农发行能够与时俱进，积极创新，开办票据转贴现业务，不仅丰富了农发行的资金交易品种，提高了自身的资金营运能力，更重要的是，为以市场化手段实现政策性职能探索出了一条新路，从长远来看，必将对引导城市资金回流农村支持“三农”建设产生积极的影响。