国家临时储备粮可随时竞价销售

　　本报记者 侯志红 费扬生

　　国家有关部门昨日再次“开仓放粮”，公开向社会拍卖50万吨按最低价收购的小麦，这是今年进行的第4次拍卖。

　　昨日，国家发改委以特急形式下发的文件表示，国家今后将常年常时公开竞价销售临时储备粮。业内人士认为，随着国家大批库存粮食投放市场，市场供应偏紧的情况将得到改变。

　　记者从国家粮油中心获悉，此次“最低收购价粮食竞价销售交易会”在安徽粮食批发交易市场和河北省粮油批发交易中心举行，计划拍卖的数量50万吨，最后共成交39.41万吨，总成交比率76.69％。拍卖的最高成交价1670元/吨，最低成交价1400元/吨，平均成交价在1500元/吨左右。目前国内小麦市场价格依然保持在1500～1600元/吨之间高价位运行。

　　进入11月以来，北京、上海、广州等地的粮油价格从11月以来大幅上涨。特别是关系人们生产生活的菜油、小麦、大豆、玉米等农产品价格上涨势头迅猛，平均涨幅超过10％。为了满足市场的正常供应，有关方面此前已经对临时储备粮进行了3次拍卖：11月13日拍卖最低收购价小麦100万吨，11月25日再度拍卖120万吨最低收购价小麦和50万吨长粒早稻，11月30日又一次拍卖60万吨冬小麦。

　　业内人士分析，小麦、面粉价格上涨的主要原因为，今年国家采取小麦托市收购，敞开收购农民手上余粮，粮食主要集中在国家粮库，在市场上小麦的流通量少，生产企业存货不够。因此，此次小麦价格上涨并不是因为“供应危机”引起的。

　　玉米价格上涨则是由于天气等因素导致新粮上市缓慢，市场供应能力尚未完全释放，造成局部市场供应偏紧。国际

原油价格上涨，粮食运输成本加大在一定程度上也影响本轮粮油价格上调。不过专家指出，这对粮价上涨影响有限。

　　“目前供给没有大的缺口，粮食价格持续长期上涨可能性不大。”中国社科院农村发展研究所副研究员翁鸣认为，此轮粮油价格波动并非市场存量粮食供不应求，因为最近三年来我国粮食大丰收，粮食库存充裕，“今年夏天国内小麦大丰收，小麦价格非常低，国家按保护价收购了4500万吨小麦，这相当于国内产量的一半左右，供应足得很。”

　　此外，记者获悉，国家发改委昨日公布了《国家临时存储粮食销售办法》，临时存储粮将采取在粮食批发市场常年常时公开竞价的方式销售，以保证市场供应，保持粮油市场平稳运行和社会稳定。

　　这份以特急形式下发的文件还指出，临时存储粮竞价销售底价，由

财政部原则上按照最低收购价加收购费用和其他必要费用确定，并根据国家

宏观调控需要和市场供求情况择机调整；实际交易价格不得低于公布的销售底价。国家发改委有关负责人称：“临时存储粮的销售，将提前向社会公布每批销售数量、粮食品质和交割地点。同时国家进一步拓宽临时存储粮销售渠道，方便用户购买。”