苏商：在沉默与困惑中崛起

　　——关于江苏民营经济发展的观察报告

　　□本报记者贾林男赵剑波

　　上篇

　　近距离观察江苏民营经济，你会发现其中的很多现象难以理解：民营企业户数连续4年排名全国第一，顶尖企业的数量和实力却难以和广东、江苏抗衡；喊了多年发展民营经济，而民营经济对经济增长的贡献却迟迟不如外资；苏南与苏北的经济落差，犹如中国的东部与西部；更让人想不明白的是，江苏老板中间竟然产生不了一个有着公认影响力的企业领袖……这片中国民族工商业的发源地，在每年超过全国平均3个百分点以上增长速度的繁华下，总是感觉缺少些什么，对此江苏人也是心知肚明，但体制和文化上的根深蒂固让改变进行得并不容易。

　　11月初，我们驱车从南京出发，一路东进，走过无锡、苏州，再乘坐汽渡到达长江对岸的南通，然后从江北一路经过泰州、

扬州，再回到南京。一周的采访，我们试图解开上述困惑，也注意捕捉一些新意的东西。舟车所历，言谈所感，我们发现，“政府环境”、“区域割裂”、“创业心态”以及“人们对市场经济的理解”……这些江苏民营经济发展所面对的问题，在国内大多数省份中具有普遍性。正如采访中很多专家认可的，“江苏的问题不能归结为江苏，江苏的问题全国都有”。在这一点上，研究江苏似乎比研究民营经济的标杆———浙江更有意义。

　　民间活力的苍白与复苏

　　说到江苏的经济，它曾一次次领国内风气之先，很多模式化的印象也深深地留存在我们的脑海里。“天下第一村”华西村的“楼上楼下，电灯电话”、张家港物质文明和精神文明的“双丰收”，在我们上小学时就进入了思想政治课本；后来以乡镇企业闻名全国的“苏南模式”以及后来苏州令人咋舌的超过老大哥上海、成为全国吸引外资的冠军，更是在国内引起过全民的大讨论。可以说，江苏经济一直以“树立典型”、“典型引路”为特色。

　　“典型出政绩，政绩出干部。”正如一位江苏学者所说，为了树典型、争典型，很可能出现好大喜功，甚至是“金玉其外，败絮其中”的现象，瞒天过海亦在所不惜。可以这样说，江苏过去留给我们的更多是传统体制下的计划经济管理方式，容易走极端，有悖于市场经济的自由、多元的本质。

　　尤其是当拿江苏和它的邻居浙江做比较的时候，江苏历来被指责为民营经济不发达、民间活力不足。

　　其实，要论顶尖民营企业的阵容，江苏肯定不比浙江、广东，但很多人都不知道，这里有着全国最为庞大的私营企业数量。在江苏省工商局登记注册成公司制私营企业的数量，2005年已经突破50万，连续4年在全国居首，今年注册资本预计可以突破1万亿元。

　　然而这个“第一”连江苏人自己都骄傲不起来，只因这个“第一”很大程度上得惠于当年名震全国的江苏乡镇企业。上世纪90年代，江苏以乡镇、村两级政府控制的乡镇企业最辉煌时，就业人数达到1000万，占到GDP全省1／3，工业产值的2／3，农村经济总量的4／5，县域经济总量的90%以上。世纪之交乡镇企业改制的开始，同时又是民营经济大批涌现的开始。忽如一夜春风来，千树万树桃花开。如今，翻看江苏前100强私营企业名单，超过半数都是由乡镇企业转制而来，位列前几名的华西集团、阳光、红豆更是清一色过去的“红帽子企业”。“没有过去的乡镇企业，就没有今天的江苏民营经济”。江苏省中小企业局副局长周毅彪坦言。

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