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总额达8536亿美元，但人均仅600多美元
中国的外汇储备已超越日本，跃升全球第一。据新华社昨天报道，国务院总理温家宝3日在出访澳大利亚发表演讲时指出，截至今年2月，我国外汇储备已达到8536亿美元。国家外汇管理相关部门昨天也证实了这一数据。专家指出：不能简单就“外汇储备是否过高”下结论，充足的外汇储备是我国经济发展所必需的，但潜在风险应设法化解。
人均储备 不及日本十分之一
8536亿美元是否过多？“根据国际货币基金组织设定的标准，外汇储备能支付一个国家4个月的进口所需就足够了，但这不适合中国国情。”中国社会科学院金融研究所结构金融研究室副研究员殷剑峰指出，由于中国保持高额的贸易顺差，外汇储备用于支付进口的功能实际上已丧失，因此不能套用国际标准认为中国外汇储备过高。
据新华社报道，央行行长周小川日前在“中国发展高层论坛”演讲时称：中国的外汇储备是不高的，因为从人均来看，目前中国人均外汇储备只有600多美元，不及日本的十分之一，与新加坡相比也差得很远。
高额储备 可能加剧物价上升压力
上星期，本报记者参加一个有43家金融机构出席的论坛时，国家外汇管理局副局长魏本华用三个“有利于”概括外汇储备的正面作用，即：有利于维护国家和企业的对外信誉，增强海内外对我国经济和人民币的信心；有利于拓展国际贸易，吸引外商投资，降低国内企业的融资成本；有利于维护金融体系稳定，应对突发事件，平衡国际收支波动，防范和化解国际金融风险。
另一方面，高额外汇储备有潜在风险。殷剑峰指出：外汇储备的增加导致外汇占款骤增，可能形成国内货币失控和资产价格泡沫的风险。在我国现行的外汇管理体制下，由国家购买并持有外汇，形成外汇储备和外汇占款，外汇占款过多会加剧物价上升的压力，并影响国家对经济的宏观调控。殷剑峰认为，由于人民币兑美元逐渐升值，虽然目前国家外汇储备的投资收益还不错，但今后如果兑换成人民币，外汇储备可能有价值缩水的风险。
藏汇于民 受人民币升值制约
从“藏汇于国”到“藏汇于民”，国家正设法化解外汇储备的风险。上个月，中国人民银行首次公开提出“藏汇于民”的政策建议，即：原本以国家持有外汇为主，今后将逐渐放宽居民持有和使用外汇的政策限制，让民间更多地持有外汇。事实上，个人非投资性使用外汇的限制已经放宽，中国学生和旅游者去年获准兑换更多的外汇出境。
但是，殷剑峰指出，“藏汇于民”的构想受市场环境的制约。央行的调查显示，近年来居民持有外汇的意愿持续下降。他分析称，当前国内外人民币升值预期比较强烈，即使国家“强制结汇”的政策有所松动，企业和居民也不大愿意多持有外汇。目前，外汇投资产品的收益确实比人民币产品高一些，但如果人民币一年升值3%至5%，则高出来的那些收益有可能被抵消掉。
晨报记者 李若愚
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