欧盟官员考察温州或改变中国鞋命运

　　据商务部的消息人士透露，本月10日，欧洲委员会贸易救济司司长维尼格将访华，并前往温州和中国厂商会面。本报记者致电欧盟驻华使馆新闻官后，证实了此消息。至于此行的目的，他表示拒绝透露。

　　给中国鞋企创造了申辩良机

　　商务部的消息人士告诉本报记者，去温州看看，是英国驻华使馆商务处的人士首先提出的要求。他们希望能亲自到温州考察中国鞋的生产状况。

　　欧盟贸易委员曼德尔森2月23日表示，由于调查显示中国和越南产皮鞋以低于本国生产成本的价格倾销到欧盟，欧盟委员会建议从4月7日起对中国和越南产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税。他们提议对中国和越南两国生产的皮面鞋征收反倾销关税，从4月份的4%开始，到今年秋季时升至近20%的最高点。

　　根据欧盟相关程序，3月9日，欧盟25国会收到来自欧盟委员会的渐进式关税建议；同一天，欧盟人员与中国政府商讨此事。

　　3月20日，欧盟25国将投票决定，是否对来自中国和越南的皮鞋征收反倾销税。一旦投票通过，4月7日起所有中国出口到欧盟的皮鞋将被征收4.8%的关税，到10月增加到19.4%。

　　在这个关键时刻，欧盟委员会的温州一行其实是给中国的鞋企创造了一个申辩的良好机会。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场部主任赵玉敏在接受本报记者采访时这样说。

　　欧盟内部反对声音强烈

　　赵玉敏告诉记者，欧盟内部的贸易保护主义将会是一把双刃剑，不仅会损害中国的利益，也会给欧盟内部带来不小的损失。

　　其实，在欧盟内部，对反倾销也并非异口同声。欧盟有关加征中国鞋类反倾销税的提议具体化后，瑞典行业界人士表示了强烈不满。瑞典商业委员会代表表示今年秋天后，瑞典市场上的鞋类产品肯定会提价，进口商可能会由于对市场发展的不确定而不敢下单进货。

　　瑞典工商部长Ostros日前表示，他坚决反对欧盟委员会对中国和越南产的皮鞋加征反倾销关税，他不相信欧洲能够承受这一关税，同时指出，征收反倾销税将是失败的做法。

　　Ostros部长以及欧盟委员会其他一些成员国的代表正在努力游说欧委会停止加征反倾销税，但他又感觉没有希望。他说:“不幸的是，看来支持加征关税的国家占多数，贸易保护主义在增加。但我将不放弃努力。”

　　他同时表示，不能理解欧盟贸易委员会官员Peter　Mandelson关于提高关税不会造成市场价格上涨的说法。他反驳道:如果是这样的结果，加征反倾销税就毫无意义可言。

　　瑞典市场上最大的鞋业集团Nilson公司总裁Ingemar　Charleson表示加征对中国鞋类的反倾销税的目的是增加欧盟国家自产的鞋类的出口，但他不相信公司会因加征关税而转买欧洲国家产的鞋子，从而减少对中国鞋类的订单。他表示“即使加上20%的反倾销税，从中国买鞋仍然是值得的。”

　　美国零售商协会也加入到支持欧洲同行的努力中。美国服装和鞋履协会(AAFA)发表声明，要求欧盟仔细考虑该措施对欧洲经济的整体影响，而非一小批制鞋商的短期利益。

　　反倾销税的另外一个效果可能会改变消费者的选择，许多消费者可能从买皮鞋转买以合成革和布料为原料的鞋类。瑞典大多数鞋业进口商和零售商都一致认为加征鞋类反倾销税最终的受害者肯定是消费者。

　　中国鞋开始转移战场

　　由于意识到未来的欧美市场可能存在的风险，国内的一些鞋企开始纷纷转移战场。据消息人士透露，国内已有鞋企表示，转战东欧以有效规避反倾销的风险。

　　“向这些国家转移生产，会付出高额的商务成本和人力成本。到俄罗斯、匈牙利、

乌克兰等国家去曲线出口，对方的商家百分之百支持你，但当地政府是个问题。”中国皮革协会秘书长苏超英以俄罗斯为例分析说，俄的许多法规很不健全，可能对绕道发展带来通关等方面的影响。但是，中国鞋通过提高产品单价及内涵后，又会具有高回报的特征。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强在接受记者采访时表示，这样做并不是很明智的举措。因为转移的背后需要强大的财力和物力的支持。企业盲目的转移还会使得其他国家也开始对中国鞋产生警惕心理。为了保护本国的生产商，这些国家也会采取征收反倾销税的措施来抑制中国鞋的出口。这种现象将会是一种“多米诺骨牌效应”。

　　本报驻京记者　吕天玲