县政府工程款欠条卖来卖去 当铺老板大发其财

　　典当行人们并不陌生，在人们的印象中，典当行一般只抵押珠宝、汽车、房产等贵重物品，而在湖北省浠水县，一些典当行开展了面向政府工程款欠条的新业务。典当铺居然能够买卖政府部门的欠条，让人感到很好奇。这样的欠条会卖出什么样的价钱呢？记者进行了调查。中央电视台《焦点访谈》供稿

　　湖北省浠水县靠近长江，是一个百万人口的农业大乡。在浠水县城有典当铺大大小小 近10家。在一家典当铺门前，记者看到了典当政府部门欠条的招牌。

　　1500元欠条只能当400元

　　对于浠水县兰溪镇开具的欠款凭证，典当铺经理查看了其中的几张后，开出了很低的价格：“你这1500元最多我只能给你400元，超过400就不要。”

　　1500元的欠条才卖400元，贬值得厉害。典当行经理说，卖欠条的人很多，只要价钱合算，典当铺都敞开收购。

　　加固江堤签下千万元欠条

　　据介绍，在这家典当铺，去年一年就收购了100多万元的欠条。据典当铺经理介绍，卖到典当铺里的欠条主要是1996年至1998年浠水县修建境内的长江大堤和浠水河河堤时留下的。当时浠水县为了让江河大堤达标，以乡镇为单位，对江堤和河堤进行加固，欠下了工程款和民工工资。

　　政府欠了多少钱呢？浠水县副县长郑宁说：“乡镇大概有680万元，村级以下的也有个八九百万，加起来可能一千多万。”

　　按照施工合同，工程完工的第二年就应付清全部欠款。直到现在，还有许多参加江堤建设的民工在等着拿回自己的工资。

　　包工头民工面对欠条发愁

　　兰溪镇花鼓石村村民张汉泉就是其中之一。他家境困难，至今还住在土坯房里。当年张汉泉在江堤上干了3个多月，本应拿到的2000多元工资，至今只要回了几百元。

　　不仅民工在为工资发愁，一些工程承包商也有一肚子苦水。记者采访时，一位叫杨细香的妇女正在街头给人擦皮鞋。1998年，她丈夫借钱承包了一小段江堤工程，七八年过去了，十几万元的工程款一分钱也要不回来，讨债的人倒不断上门。50多岁的杨细香在城里租了两间旧房，靠擦皮鞋维持生活，她丈夫在外打工躲债，过年都不敢回家。杨细香说，为了还债，她只好卖掉一部分的欠条，剩下的近十万元的欠条她不敢再卖了，那是他们还清债款和今后生活的希望。

　　当时很多工程承包人都是靠借贷款和借钱承包工程的。政府欠他们的钱要不回来，他们却要应付前来讨工资的工人和支付银行的利息，只好将欠条低价卖掉。

　　欠条卖来卖去让当铺老板发财

　　一个叫张曙光的江堤工程承包人说：“条子在我们手上不值钱。我们卖掉，他们(指当铺)就给我们打折，三折、四折，甚至二折。”

　　为什么有人愿意花钱买欠条呢？典当铺老板解释说：“他欠你的钱，他拿钱从我这里买(欠条)抵给你。你把条卖给我，我再卖给他。就这样转，私人之间转。”典当铺经营者就低价收高价出，从中赚取5%左右的差价。

　　浠水县有关部门为什么不兑现自己开出的欠条呢？浠水县有关领导表示，因为财力有限，要还清欠款，确实困难。然而记者了解到，虽然无钱还债，但最近两三年，浠水县有关部门却在不断更换

新车，县里有四五位领导乘坐的都是新款

别克君威轿车。

　　郑宁告诉记者，“去年买了一辆轿车，也是别克君威，2.5排量。纪委有个规定，县级领导买车的价格不能超过20万。”但据上海

通用汽车公司工作人员介绍，2005年以前，2.0、2.5排量的君威轿车都在20万元以上。

　　挤不出钱还欠款，却还能筹出资金买新车，而且黄冈市委、市政府规定，县级县职领导干部每三人才能配一辆小汽车，但是浠水县长、副县长每个人都配了小汽车。

　　2005年，浠水县因为清理工程欠款清欠率为零，被湖北省政府通报批评，这一度让那些拿着政府欠条的人充满了希望。